2011年03月05日 09:38
来源：中国经济网

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中国经济网北京3月5日讯 昨日下午北京会议中心，全国政协经济委员会副主任李毅中接受中国经济网、凤凰网合作的财经对话时表示，企业是主体，市场是主导，政府要起到引导作用，要有规划、产业政策、进入门槛、技术标准等。技术标准的制定，需要实践和总结。

以下为对话实录：

问：请您谈谈“十二五”期间，您对战略新兴产业的预期和建议？

李毅中：战略新兴产业的发展是个新的东西，我觉得首先它的灵魂是核心技术和关键技术，必须要有技术的创新和突破，才能够支撑和催生战略新兴产业。首先应该把着眼点放在，国家的十六个重大技术专项为代表的一批技术创新、技术攻关，如果没有新技术就没有新兴产业。

第二、搞新兴战略性产业必须和传统产业密切结合，搞新材料的离不开钢铁，离不开有色，离不开石化，搞新能源机车离不开现在的内燃机车。所以不能脱离传统产业另搞一套，那是脱离现实的，通过发展战略性产业，带动传统产业的改造提升，这两个应该是合一的，融合在一起。

第三、作为政府来讲，企业是主体，市场是主导，政府要起到引导作用，政府的引导就在于要有规划，要有产业政策，进入门槛，要制定相应的技术标准。这里面技术标准可能不能一下子完全制定处理，需要实践、总结，但和构建新兴产业同时、同样、同步的重视，规划应该先行防止一哄而起。

第四、必须同时发展生产型服务业。新兴战略性产业的关键，我讲了第一个是核心技术，有核心技术有了产业以后，要商业化、要产业化，要变成一个产业必须要有和市场共同的平台和渠道，这个平台和渠道就是生产性服务业、现代服务业，作为新兴战略性产业的配套，现代物流、现代金融、软件服务、工艺设计、电子商务这些，必须作为新兴战略性产业的配套，我们的理解就是有几方面。

现在第一步要抓规划，在“十二五”规划里边都有这方面内容，我们原来工信部承担了产业优化升级、信息产业、信息化还有新能源汽车，我们承担了这四个，这次我们亲手制定了，其它一些像新材料、医药，我们和卫生部共同来搞，新材料我们也参与在搞。总之就是七个方面，现在规划都在落实，不同的部门都制定，当然也不是等规划完了才启动，都是在同步进行，但是政府的引导作用要发挥好。

问：您对电动车行业怎么看？

李毅中：电动车肯定是我们未来汽车的方向，经过一番讨论和争论，大家形成了共识，技术路线应该把电动车作为我们的主导方向。同时混合动力车更加具有现实意义，现在已经是产业化、商业化了，进一步提高水平提高质量降低成本的问题。

至于燃料电池还遥远一些，还处在研发阶段，在发展新能源汽车的同时，决不能忽视内燃机机车的节能减排，现在绝大多数车还是内燃机车，几乎很长一段时间，汽车保有量里面还是这样的机车，所以节油，一百公里蚝油要下去，减排，排放要符合O3、O4、O5标准，这是更加现实的节能减排，这两个关系处理好，就像我开始说的，发展新兴战略性产业，不能脱离传统产业，它俩要结合融合起来。

电动车有难点，电池、电机、电控三电，现在进步很高，凡是汽车都搞，机遇是好的，但是三个难点，尤其是电池应该组织行业公关。企业联合起来，行业的力量联合起来，低水平的重复，人财务不能集中，不能有很快的突破性进展，应该组织起来，组织起来靠企业，政府、工信部起到领导的作用，这样能够快一点，少走点儿弯路。

问：您对国退民进的争议怎么看？

李毅中：首先这个提法是不适合的，不能提谁退谁进，涉及到国计民生战略性产业里面，国有经济要占一定的比例，这就牵涉到国家的利益、民族的利益。现在的行业就是优胜劣汰，所以不能笼统的提国进民退或者是民退国进。

问：现在国资委表示，竞争性领域也要做大，对于民营企业来讲肯定有挤出效应？

李毅中：所谓竞争性领域就是优胜劣汰，作为国有资本来说，牵涉到国计民生，牵涉到国家战略性行业里边相对集中，用在更加需要的地方去，但是不能笼统的讲，哪些行业是国退，哪些行业是国进，不能这么说。

代表委员小资料

李毅中，男，汉族，山西大同人，1945年3月生，1980年7月加入中国共产党，1967年7月参加工作，北京石油学院炼油工程专业毕业，大学学历，教授级高级工程师。2005年2月起，任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记。中共第十四、十五届中央候补委员，中共第十六届中央委员。

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