2011年03月06日 16:38
来源：新华网

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新华网北京３月６日电　国家发展和改革委员会副主任徐宪平６日说，“十二五”规划纲要有一个极为重要的政策导向，提出城乡居民收入与经济发展同步，劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。这“两个同步”的政策导向，已经产生重要效应。

他说，在“十一五”规划中提出居民收入与经济增长同步的省份只有一个省，实行的结果有三个省居民收入与经济增长同步。现在我们了解“十二五”地方规划提出“两同步”的，居民收入超过经济增长的有５个省，有１９个省提出“完全同步”，有５个省是“基本同步”。从“十一五”的１个，到“十二五”有２９个，我想执行的效果会更好。

徐宪平说，规划纲要提出要建立健全覆盖城乡的社会保障体系。今后五年新型农村养老保险要全覆盖，去年覆盖率是２４％，温家宝总理在昨天的报告中说今年要达到４０％，到２０１５年新农保要全部覆盖。城镇居民的养老保险，这个制度要建立起来，现在还没有，现在只有城镇职工的。城镇参加基本养老保险的人数要新增１亿人，并且养老金还要逐步增长。

徐宪平表示，医疗保障提出要让全民享有基本的医疗保障，城乡三项基本医疗保险的参保人数要新增６０００万人，在政策范围内的医保基金支付水平要提高到７０％以上。

他说，未来五年，要建设城镇保障性安居工程３６００万套，今年１０００万套，明年１０００万套，后面三年还有１６００万套，使保障性住房的覆盖率达到２０％。同时，在“十二五”规划纲要中，也明确提出对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。对于中高收入家庭，将实行租赁和购买相结合的商品房制度。