2011年03月07日 02:39
来源：第一财经日报 作者：陈姗姗

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陈姗姗

全国人大代表、复星集团董事长郭广昌递交建议的议案中，建议国家相关部门出台针对民营企业境外投资的系列举措，在产业指导、信贷扶持、信息沟通及境外协调等方面为中国民营经济“走出去”战略的实施提供支持。

郭广昌在建议中指出，未来三年将有三分之一的民企在境外设立销售网络，四分之一的民企在境外设立办事处，另有15%的民企在境外投资建厂。在一些民营经济较为发达的地区，民营企业已经成为中国企业境外投资的主要力量。民营企业境外投资过程中，多种类型的“水土不服”瓶颈已经出现。

他建议有关部门在国务院办公厅《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》基础上，就鼓励民营企业“走出去”制定指导性意见。自上而下地形成多政策层面的支持体系，帮助民营企业在研发、生产、营销等方面开展国际化经营，开发国际市场和战略资源。

他还建议国家发改委等相关部门从“转方式、调结构”的战略层面，制定鼓励境外投资产业目录，为民营企业境外投资提供信息支持和政策引导。对于符合产业目录要求的企业和投资项目，在国家开发银行等政策性银行开辟信贷支持的“绿色通道”。

同时建议商务部等部门发挥协调作用，推动在国有企业境外重大投资项目中建立信息共享制度。支持民营企业与国有企业之间组成联合体，发挥各自优势，共同开展多种形式的境外投资，减少可以规避的境外政治阻力。