2011年03月08日 21:24
来源：中国新闻网

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资料图片：厉以宁 中新社发 刘震 摄

在当前国际经济仍然动荡的形势下，中国全国政协委员、著名经济学家厉以宁8日提出优化外汇储备结构、扩大外汇黄金储备和资产储备等六条建议，以防止外汇储备持续贬值。

全国政协十一届四次会议今天在人民大会堂举行第二次全体会议。厉以宁在作大会发言时介绍，经济学中一个未解决的难题便是所谓一国“最优外汇储备量”是多少，但用好、用活外储则具有普遍性，他为此提出六条建议：

——优化外储结构。要根据实际情况，及时调整，全盘考虑。但调整速度不宜过快，次数也不宜过勤，否则引起国际经济波动，反而对中国不利。

——扩大外汇黄金储备。最近几年黄金价格呈上升趋势，国家可以适当增加黄金储备，特别是在黄金价格稍有下跌的时候，应抓紧时间以外汇购入黄金。

——树立外汇资产储备理念。目前中国外储单纯由外币构成，从国家外储安全角度说，还应有能够尽快变现的外汇资产作为储备，外汇资产的收益可能大于外币债券。要选择优质的外汇资产，如土地、矿山、森林以及业绩好的上市公司股票。

——利用外储作为对外信贷资金。利用一部分外储作为对外贷款，带动产品出口、工程承包、劳务输出、或在境外设立生产基地、物流设施等，这样不仅可以带动国内经济发展、增加就业，还可获得外汇收入。

——用活外储的关键在于如何去“用”。外币放置不用本身就是一种损失，如果贬值损失就更大，所以外储不仅要“用”，还要用“活”。要鼓励国内企业走出去；增加进口先进机器设备、短缺原材料和燃料；建立海外投资基金。

——力求做到“藏汇于国”和“藏汇于民”并重。民间外储机制灵活、自担风险、分散持有、信息来源多样化，一旦国际经济发生动荡或外汇市场波动，民间(企业和个人)总会随时采取对策，力求保值。民间外储越多，中国的外储安全就越有保障。另一方面，民间持有较多外汇也有可能增大外汇市场风险，这就要求政策引导和金融监管到位，只要制度齐全和完善，风险是可以预防或减少。