2011年03月12日 10:49
来源：人民政协报

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3月10日 人大代表、人大财经委副主任尹中卿在两会期间对话人民政协报、凤凰网时表示，近些年来，很多发展中国家都没有迈过中等收入国家陷阱这个坎，我们也面临这样问题，很多国家的实践证明，就是进入者解决了温饱问题，这种情况下，如何进一步发展，有五大制约因素。

以下是文字实录：

近些年来，很多发展中国家都没有迈过中等收入国家陷阱这个坎，我们也面临这样问题，很多国家的实践证明，就是进入者解决了温饱问题，这种情况下，如何进一步发展，在这个发展过程中，我们面临很多困难。

尤其是我们提出来到2020年要全面建设小康社会，这还有十年时间。在这十年时间里，我们能不能把这些问题都克服，我觉得有五个大的制约性因素。

一个就是从需求结构的角度来看，我们面临着这种投资和消费的关系失衡。外需和内需关系的失衡，概括来说，就是说因为30年来，中国经济发展靠什么，我们就是抓着当时改革开放初期，80年代初，全球化之初这种比较好的机遇，利用中国的充足的劳动力优势，土地、水、矿产资源优势，然后去进行出口带动型，出口导向型的这种经济模式。

第二个就是我们的产业结构。产业结构因为我们知道，原来我们过去的农业，虽然都说是三农工作是重中之重，但是农业起初一直是比较薄弱，因为中国原来长期的是这种农业生产条件比较落后，很多人在从事农业生产，但是农业生产劳动力很低。经过30年发展，我觉得这个状况还是没有改变，就还仍然存在我们是第一产业不稳，第二产业不强，第三产业不大的局面。

第三是要素投入结构，也在限制中。要素投入结构的制约很明显，最主要的就是我们首先人力资源，我们30年前提出计划生育政策，我们虽然把人口的数量控制下来了，但是人口的质量并没有相应的那么快的增长，也就是说实际特别是计划生育政策导致，很多高层次的人，他可能只能生一个孩子，但是农村的，边缘的地区，就可能生的不止一个，这种情况下就是，虽然人口数量解决了，但是人口质量还是令人担忧。

第四就是我们现在的空间结构比较局促。就是空间结构主要是体验在一个城乡结构，一个区域结构。区域结构我们的从东部最新发展起来的，然后是中部，然后是西部，还包括东北老工业基地，这些之间的差距比较大，尽管目前也有人统计过，就是我们的珠三角，长三角和环渤海地区，占的国内生产总值接近60%，那么多地方就是它占的比重都很小，这仅仅是一个，尽管十年前，提出了西部大开发，然后提出了振兴东北老工业基地，然后又中部崛起，但是整体上，我们去发展，现在差距还是比较大。

最后一个，第五个就是我们的收入分配结构，这是更大的问题，所以我们随着我们人均GDP超过4000美元了，但是平均问题是在我们发展过程中，很多的人就是不能平均，我们的很多更多是体现在收入分配的差距在急剧扩大，不是缩小，不仅体现我们刚才说的地区之间的差距在扩大，城乡之间的差距在扩大，这主要的还体现在我们各个社会群体之间收入差距在扩大。