2011年03月12日 14:35
来源：羊城晚报 作者：韩世同

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□韩世同

住建部官员明确表示租金的调控应该也是房价调控的一部分，除增加廉租房、公租房的供应量外，探索社会化、市场化的租赁房源也是调控的主要方式。目前，房租上涨大都集中在热点城市，主要有三个特点：一是主要集中在一些热点城市、重点城市、大城市；二是一些中小套型的普通住宅；三是在特定的区域，包括一些地铁的沿线和一些学区即有重点学校的周边地区。

总的来说还是供求矛盾。从季节性因素看，春节以后外来人口回城务工，各方面租房需求集中，也是租客上调租金比较集中的季节。从机制上看，目前租赁房源主要是以分散的、个体的市场为主，还没有大型的、专业的从事住房租赁的企业，所以受房源的影响也比较大。从经济的角度，由于通胀和加息的预期，加上现在我国的住宅租售比和国际上比较起来还处在比较高的水平，现在一线的大城市大部分达到500∶1以上，所以理论上房租有上涨的空间。

如何解决房租过快上涨问题？租金的调控应该是房价调控的一部分，但房租调控主要靠增加供应量。国家今年除了廉租房要加大建设力度外，也要大规模建设公租房。这样就会解决相当一部分租赁需求，特别是中低收入群体的需求。同时，住建部还提出了寻求社会化、市场化增加租赁房源的四条渠道：

一是，目前一些省市利用工业园区的生活用地集中建一些外来务工人员的租赁房，规模较大，并由一些专业性的公司投资经营，效果较好；二是，一些地方利用城中村改造建设的安置房、回迁房，鼓励其中有两三套房的人把多余的房子拿到租赁市场；三是，在一些特殊的地段，包括一些学区、地铁的周边，通过规划增加一些适合出租的中小套型住房建设，提高这类地区这类出租住房供应的比例；四是，有些地方正在探索集体土地将来可不可以让农民来入股，自己建设、自己管理，作为出租房源来解决一些城郊接合部或者中低收入群体的租房问题。

特别是住建部还提出，将鼓励一些企业特别是一些专业性的公司来做出租住房的经营业务，并配合进行一些证券化、投融资的试点来拓宽融资渠道。我理解这里所指的专业公司可以是从开发商、投资商或中介商转型而来，也可以是新成立的专业公司，投资建设的住房只租不售。

住建部对遏制租金过快上涨的解决思路主要是集中在如何增加租赁房源上，提出了上述寻求社会化、市场化增加租赁房源的四条渠道，对地方政府具有一定的指导意义和可操作性。

但我担心，这些增加租赁房源的措施对抑制租金上涨而言，会不会有些“远水救不了近火”，是否还可以动员一些单位和企业将其短期内不拆迁、位于市区内空置的办公楼、厂房改建成适合夹心层租住的公租房或市场化租赁房，以应市场不时之需。相信如果采取多种方式、多种渠道来加大租赁房源的供应量，过快上涨的房租就有可能在短期内得到有效的抑制。