从3月5日到昨天,十一届全国人大四次会议召开的10天里,近3000名来自五湖四海的人大代表,在北京履行职责,行使权力。
回首这10天来精彩纷呈的人代会,我们在每天选取了一位代表,通过记者的眼睛和观察记录下他们参加本次人代会的经历。
10天里,我们能看到连续十一届当选为全国人大代表的82岁的申纪兰老人,看到李永忠为“国账”挑错,韩德云追问官员财产公开,叶青锲而不舍地呼吁公车改革并身体力行,我们也看到薄熙来、张春贤这样的“封疆大吏”,正在向舆论和公众展现开放的姿态。
这些代表的履职经历,从一个个侧面,展示出中国民主政治与法制建设的进程。
2011年3月5日 星期六 多云转晴
申纪兰:不拥护的就不投票
★申纪兰 山西省长治市人大常委会原副主任,全国劳模
今天,人代会开幕。一位穿着西服和手工布鞋、剪着在上世纪中国农村妇女中最常见的短发的老人,出现在人民大会堂,在从全国各地汇聚于此的人大代表中,她格外显眼。她就是82岁的申纪兰,从1954年至今,她是从第一届连任到第十一届的全国人大代表。
申纪兰每年都要来北京开人代会,在众人的谦让下,申纪兰第一个下车,不用别人搀扶,并很快完成了登记。
社会经济快速发展,物质条件在改善——过去,申纪兰从山西平顺县来北京,要用10天,现在从山西到北京,乘高铁3个小时就到了。
与经济发展相对应的,大家对人大代表的期许也在增强。去年,申纪兰曾向媒体表示,连续十一届当选为全国人大代表,“从未投过反对票”,这引起网络热议。
提起这件事,这位朴实的老人迟疑了一下,而后认真地说:“当人民代表,就要代表人民的利益,不能从自己的利益出发。我文化低,说不清楚。但这么多年,内心拥护的事,我就投票,不拥护的事,就不投票。”
2011年3月6日 星期日 晴
薄熙来:“唱红打黑”不怕风凉话
★薄熙来 重庆市委书记
两会开始后,人民网与百度新闻合作推出《两会热搜榜》栏目,评选最受网友关注代表委员,薄熙来以304284票名列第一。
今天下午3点,重庆代表团在人民大会堂重庆厅审议政府工作报告,随后接受中外媒体采访。中共中央政治局委员、全国人大代表、重庆市委书记薄熙来在长达两个小时的时间里,就重庆有关的多个热点话题与记者问答。由于到场记者太多,薄熙来书记最后让参会的代表先行一步,自己和黄奇帆市长留下继续解答记者们关注的问题。
薄熙来不掩饰自己对过往年代的情结,并给予高度评价。他说,中国在上世纪50年代很穷,可是大家精神状态很好,干了很多大事。
在谈到唱红打黑时他指出:“我也知道,有些人说三道四,也有些人说风凉话。打黑中我触及到那么多人的利益,怎么能有人不说风凉话呢?”
2011年3月7日 星期一 晴间多云
叶青:“叶氏车改”带进两会
★叶青 湖北省统计局副局
“3月5日上午9点半,我在大会堂收到记者短信,说祝贺我,车改进入十二五。我直到最后才看到总理读到车改的地方,可见记者、大众是多么关注这个问题,大家关注就有希望了。 我这一辈子能够看到实现公车改革,就足矣。”
这是人大代表叶青人代会上的一段微博,作为湖北省统计局的副局长,叶青在8年前谢绝了配给自己的公车,进行“叶氏车改”,同时年年两会上提出公车改革的建议,虽然响应者寥寥,但在民众中的影响越来越大。
两会期间,叶青一直在为三公开支公开和公车改革鼓与呼,去央视参加了一个访谈节目,说的也是这些,他认为政府预算应该简约、务实。“形式主义花钱啊!”
几天后,叶青收到了记者朋友传给他的消息,省部级以下官员将不再配专车,他对此感到无比欣慰。
2011年3月8日 星期二 晴间多云
李永忠:给 “国家账本”挑错
★李永忠 广东中人集团监事会主席
面对着满是数据和报表的预算报告,广东团代表李永忠一头扎进代表驻地的宾馆房间,不接电话,不会客,不见记者。分组讨论报告,李永忠出席,但也不发言,一直埋头在他的预算报告上写写画画,把一份报告画得花花绿绿。
3月8日,酝酿了3天的李永忠终于“发炮”,短短十几分钟发言,指出了预算报告中好几处问题,其中最辣的,就是他发现根据土地收益10%用于保障房建设的规定,各地方政府用于保障房建设的支出应为1571亿,但实际表格中只有1232亿,缺口达到339亿。
第二天,住房建设部部长姜伟新回应了李永忠的质疑,他说,土地收益10%用于保障房建设的规定去年才施行,没有建立问责机制,确实有一些地方政府再投入的资金上没有完成。
李永忠后来说:“只要报告的数据足够充分,大家就能够看懂。”
2011年3月9日 星期三 晴间多云
陈飞:坚持菜篮子“秀”环保
★陈飞 浙江省永嘉县村民
今天休会,但环保志愿者、十一届全国人大四次会议的代表、浙江永嘉县渠口乡珠岸村农民陈飞并没有闲着。下午,他搬着500只竹编菜篮子,到北京市西城区丰汇园社区免费分发。
陈飞是浙江永嘉县绿色环保志愿者协会会长。在浙江团,陈飞是一个特别的代表,团里每个代表几乎都收到过他的环保礼物。在去年全国两会期间,他送了61个菜篮子给北京市民,今年一下带来了500个。
2008年6月实施“限塑令”以来,超市的塑料购物袋使用量大幅下降。但据陈飞观察,目前超市对“限塑令”的执行力度正在下降。
和往年一样,今年全国两会上,陈飞提交的建议还是离不开“环保”。今年,他有两个建议,一是加强塑料购物袋限制工作,希望强化“限塑令”实效;另一个是设立“环保彩票”,解决环保投入资金不足的问题。
2011年3月10日 星期四 晴间多云
南振中:盘点中国法治进程
★南振中 全国人大常委会委员
10日上午,全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告,他郑重宣告:中国特色社会主义法律体系已经形成,这“标志着我国立法工作站在了一个新的起点上”。这一刻,对于69岁的全国人大代表、全国人大常委会委员南振中来说,意义更加特殊。7天前,他撰写的以发言实录形式侧面反映这一体系形成过程的著作《亲历中国民主立法》出版发行。
10日下午,南振中在河南团驻地接受了记者采访。这位在新华社工作了43年的资深记者,讲述了自己从记录者到立法参与者的转换过程,从2003年到2010年8年间参与立法实践的亲身经历,以及如何在22天之内完成一部32万字著作。在南振中眼里,看似神秘的法条与民众利益之间其实只隔着一层薄薄的纸。
采访他的记者拿着那本书请他留言,他在书的扉页写下了八个字:“堂堂正正,别无所求”。
2011年3月11日 星期五 晴转多云
韩德云:继续追问官员财产公开
★韩德云 四川乐山人,律师
这一天,代表们审议人大常委会工作报告。重庆人大代表、长期关注公务员财产申报公开的重庆律师韩德云在这天的微博中写道:“听委员长报告工作,法律体系今年终形成,堪称里程碑……(不过)有人走人行横道线内还被撞,有人直接走车行道上也没事,为啥划线?”
其实早在五年前,韩德云就第一次向全国人大提交了关于制定《公务员财产申报法》的议案,当年,他的这份议案仅得到了一页纸的答复,核心内容只有一句话。四年前,韩德云再次在全国两会上提交了这份议案,回复的内容增加到四页纸。
去年8月11日,中纪委再次就韩德云的立法建议做出答复,首次明确:已经着手起草制度设计的建议稿。
在主张公务员财产申报与公开的代表中,韩德云不是第一人,然而,连续多年都在这方面坚持提议案和建议的,韩德云是唯一一个。今年,韩德云第六次提出对公务员财产申报的立法建议。
2011年3月12日 星期六 晴转阴
慕平 :谈“职务犯罪”引媒体追逐
★慕平 北京市人民检察院检察长
今天,各代表团审议最高法、最高检的工作报告。在北京团全体会议上,全国人大代表、北京市人民检察院检察长慕平第三个发言。他主要谈的是职务犯罪预防问题,慕平表示:“为了依法打击和预防拆迁过程中的各类犯罪,北京市检察机关目前已经制定出台了服务保障城乡接合部建设的意见。”
北京市人民检察院检察长谈“职务犯罪”这一目前社会普遍关心的敏感话题,立即触动了在场媒体的神经。全体会议刚刚宣布结束,慕平的座位旁边已围满了记者。
针对高检院报告中提出“建立职务犯罪预防年度报告制度”的北京进展情况,慕平详细地对记者进行了回应。
下午5点,小组讨论结束,全国法工委的相关部门和慕平座谈,多路媒体一直在门外苦苦等候。一个多小时后,结束座谈的慕平走出会议室,看到仍在等待的记者,他连声表示感谢。
2011年3月13日 星期日 多云转晴
王立军:低调“打黑英雄”面对新身份
★王立军重庆市公安局局长
除了薄熙来,重庆团还出现了另外一位备受媒体关注的人物——被称为“打黑英雄”的重庆市公安局局长王立军,他今年首次以全国人大代表身份亮相。
下午3点,重庆团在新大都酒店举行本次人代会最后一次全体会议。会后,王立军首次公开接受媒体采访。在40多分钟的时间里,王立军就自己的议案、重庆警务改革、民生问题以及自己在重庆的从警经历回答记者提问。会后,王立军表示今后仍要低调面对媒体。他谦虚地说:“因为我没有能力高调,所以我必然低调。面对社会的巨大需求和人民群众的巨大希望,觉得自己的能力真是太有限了。”对于人大代表的新身份,王立军说:“去年2月时,我还不知道我今天能作为一名人大代表坐在这里。人代会正是一个信息集约点。是研究社会管理的一个平台。还是我说的,要想关注民生,必须听到民声。”
2011年3月14日 星期一 多云间晴
张春贤:“网络书记”开微博听民意
★张春贤 新疆维吾尔族自治区党委书记
今天凌晨1点多,全国人大代表、新疆自治区党委书记张春贤仍在他的微博上给网友回复。到目前为止,他是开通微博的行政级别最高的官员。他以当前最流行的方式实现了与网友的互动,其开放的态度也为他赢得了网友和媒体的广泛赞誉。
3月2日20时11分,张春贤在腾讯微博上发布了第一条微博,仅3小时即吸引粉丝超过3200人。6日晚上,他连发4条微博,称连续几个晚上看大家留言到凌晨两点多,并表示两会期间会持续关注微博。此后几天,他一直利用休息时间回复网友的留言,往往持续到深夜。到今天凌晨,他的粉丝已经接近26万。
张春贤在主政湖南期间,就多次通过网络收集民智民意,鼓励网民建言献策,曾亲自发帖给网民拜年,有“网络书记”之称。他说微博是最大的信息源,沟通便捷,还能促使个人勤于思考,勤于学习。在现实世界里,张春贤也保持着开放的态度。8日上午,新疆团开放日,他主动提出会后将留下来回答记者全部的问题。回答记者提问时,虽然工作人员多次提醒他时间不早了,他仍耐心地留在原地,对新疆维稳、财产公示等问题坦诚作答,毫不敷衍,甚至问记者“还有没有敏感问题”,这样的胸襟和气度,令在场记者大呼“难得”。(记者 刘砥砺)
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