省部高官“大换班”: 50后占比超八成 多出自文科

2013年03月23日 11:33
来源：人民日报海外版

0人参与0条评论

今年全国两会，随着新一届国家主席、国务院总理和全国人大常委会委员长等国家机构领导人员以及全国政协领导人员的全部产生，中国完成了10年来最大规模的高层人事交替。

全国两会结束后，新一轮省部级人事调整再次密集进行，涉及多个中央部委和地方党政领导。目前，31个省市自治区的党委书记已悉数调整到位。山东、黑龙江、河南、湖南、安徽、广西、青海、宁夏等8个行政首长需要调整的省份，省长和自治区政府主席的继任人选也均以党委副书记身份布局到位。加上在人代会上确定的25个国务院组成部门负责人，共计87名省部级官员将各自独当一面，主政一方。

本报依据有关人事信息，对上述87名省部级官员的身份信息、专业背景、从政经历等进行统计，以人事调整涉及的官员为主，以期得出本轮人事调整的部分规律。

【年龄结构】

“60后”共有8人

纳入统计的87名省部级官员中，“50后”亦即54岁至63岁的官员共计73人，占总人数的83.9%，成为绝对的中坚力量。

“60后”共有8人，占总人数的9.2%。如考虑到全部“60后”省部级官员都分布在地方，因此如以主政地方的“60后”省部级官员为统计对象，这一比例已经超过一成，达到12.5%。除了“50后”和“60后”，87人中还有6名“40后”，占总人数的6.9%。

如果单纯对比2012年7月地方党委换届后的31个省自治区市党委书记名单，“40后”党委书记由6人减少到1人，“50后”则从22人增至28人，另有两名“60后”。

据人民网统计，31名党委书记平均年龄为59.2岁，较2012年名单平均年龄58.1岁有所增长。

【学历背景】

政经文史哲背景多

阅读新一代中国高官群体的履历不难发现，拥有人文社会教育背景的官员比例比以往大幅提升。

在中央一级官员中，国家主席习近平拥有清华大学法学博士学位，而国务院总理李克强则拥有北京大学法学学士和经济学博士学位。

纵观本届国务院总理、副总理、国务委员和国务院组成部门负责人在内的33人中，理工科专业背景8人，政经专业背景10人，其余15人是文史哲等人文学科专业背景。

观察人士表示，随着中国建立服务型政府的不断深入，法学、历史和哲学背景的人将越来越多地担任地方重要职务，这也是政府转型、社会管理创新的需要。

地方省部级官员的教育背景也有相同的趋势。

【调整路径】

省内接棒比例不小

据统计，在新一轮地方主要领导的调整中，唯一与“中央空降”人数相同的任命方式是省内升迁。大多情况为省委书记调任他职后，省长接棒省委书记一职，这种情况共涉及4人，分别是：郭庚茂(河南省)、徐守盛(湖南省)、骆惠宁(青海省)、王宪魁(黑龙江省)，南宁市委书记陈武升任广西壮族自治区区委副书记，宁夏回族自治区区委常委、区政府副主席刘慧升任区委副书记，也均属省内升迁。

中央地方换岗挺多

本轮省部级官员调整中，中央、地方交流互动成为一大亮点。据本报统计，25个部委负责人中，涉及调整的一共9人，其中3位来自地方：国土部部长姜大明原为山东省省长、国家卫生和计划生育委员会主任李斌原为安徽省省长、国家民委主任王正伟原为宁夏回族自治区政府主席。

与此同时，地方省自治区市主要领导调整中，由中央“空降”的一共6人，分别是河南省委副书记谢伏瞻(为国务院研究室原主任)、山东省委副书记郭树清(证监会原主席)、黑龙江省委副书记陆昊(共青团中央原第一书记)、河北省委书记周本顺(中央政法委原秘书长)、宁夏回族自治区区委书记李建华(国家行政学院原党委书记、副院长)以及安徽省委副书记王学军(国家信访局原局长、党组书记)。

(据新华社和《京华时报》报道)

打印转发