2011年02月23日 13:15
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 由中国国际经济交流中心(CCIEE)主办的第二十期“经济每月谈”于2011年2月23日在梅地亚中心二楼多功能厅举办，本期主题是“国际大宗商品市场状况及价格走势”。中国钢铁工业协会前常务副会长罗冰生出席，并发表演讲。

以下是罗冰生演讲实录:

尊敬的女士们、先生们，按照会议的主题，我就我国钢铁工业所需铁矿石资源的情况，供需的态势发表个人的意见，不妥的地方请大家批评指正。

第一，2010年我国钢铁生产所需铁矿石资源的供应情况。2010年我国生产铁矿石10.7亿吨，比上年增加1.7亿吨，增长了21.59%，2010年我国进口的铁矿石6.82亿吨，比上年减少了913.47亿吨，下降1.46%。2010年我国生产的高炉生铁5.9亿吨，比上年增加4079万吨，增长了7.42%。按照铁矿石的含铁量来计算，同时考虑2010年末我国港口进口铁矿石的库存有8000万吨左右，与上年同期持平。也就是说2010年我国增长的高炉生铁4049万吨占当年生铁生产总量的6.9%，全部是国产铁矿石供应的，降低了我国对进口铁矿石的依存度。2010年我国进口的铁矿石6.18亿吨，其中来自于澳大利亚、巴西、印度、南非这四个国家合计进口了铁矿石5.22亿吨，占我国进口总量的84.43%，也就是说以上四国是我国长期以来进口铁矿石的主要来源地。

2010年全球铁矿石海运贸易一直处于高价位的状态，我国进口的铁矿石平均到岸价高达128.38美元/吨，涨幅高达60.74%，特别是最近几天必和必拓宣布进口铁矿石的价格由1月份的155美元/吨提高到168美元/吨，这是澳大利亚的离岸价，加上海运费到中国的港口大约接近200美元/吨铁矿石，2010年我国进口铁矿石当中“长协矿”占34.33%，现货矿占65.67%，2010年我们进口铁矿石总平均的品位61.7%，比上年下降了0.75个百分点，也就是说进口铁矿石的质量呈下降趋势。由于进口铁矿石大幅度涨价，同时也带动了国内市场的价格大幅度提高。国内对大宗型钢铁企业进行统计，2010年，国内市场产售的粉矿的价格达932.55元/吨，比上年上涨了46.44%。2010年我们对77户大宗型钢铁企业进行统计，全年企业的销售收入总额3.08万亿人民币，比上年增长了33.58%，实现利润897.15亿元，比上年增长了52.02%，但是全年的销售利润率只有2.91%，低于全国工业行业的平均水平，由于原来价格的大幅上涨，仅进口铁矿石这一项，2010年进口铁矿石6.18亿吨，平均每吨铁矿石上涨48.51美元，全年多付了外汇300.1亿美元，按照汇率1：6计算，折合人民币1980美元，要全部进入钢铁生产的成本，是2010年中国大中型钢铁企业全年实现利润897亿元的2.21倍，这个数字说明，2010年中国钢铁行业整体效益的主要原因是由于国际铁矿石价格的大幅度上涨。

第二，两个市场、两种资源是解决我国铁矿石供应的基本方针。按国土资源部的统计，到2009年年底我国铁矿石查明的储蓄量是646亿吨，基础储量213亿吨，资源量433亿吨，特别是这些年经过地质勘探，2005年—2008年新增加的铁矿石资源有59.51亿吨。总体来看，我国铁矿石资源的储量很大。2009年我国共有铁矿生产地8300个，到2009年全国还有2075个铁矿区没有开发利用，未动用的铁矿石资源高达342.69亿吨，占全国铁矿石储量的55%。这种情况说明，我国铁矿石资源可供勘伐利用的潜力也很大。利益方面，由于我国铁矿石资源分布分散，富矿少，贫矿多，多数铁矿山的品位低，加上半生矿多，采选难度大，生产成本较高，在国际市场缺乏竞争力，这种情况决定了满足我国钢铁生产对铁矿石资源的需求，要实行国际、国内两个市场，利用国产矿和进口矿两种资源的基本方针。

由于2009年全球金融危机和去年进口铁矿石价格的大幅度上涨，这两个因素的共同影响，全球钢铁行业正在发生三个重大结构性的变化，即全球钢材消费增长的重点向金砖四国地区转移；钢铁生产企业的投资明显向供应链的上游产业转移；通过区域和全球性的整合要形成大型和特大型钢铁企业的步伐在明显加快。这三个重大变化对中国钢铁行业来讲也是十分明显的，第一次2010年中国粗钢生产总量最多的十家企业合计生产粗钢3.04亿吨，占全国总量的48.43%，比上年提高了3.6个百分点，产业集中度明显提高，这也说明企业通过联合重组正在抱团来应对外部带来的风险和危险。铁矿石价格的不断上涨也刺激了中国铁矿山生产的积极性，铁矿石的产量不断提高。2010年和2006年比较，中国的高炉生产只增长了43.1%，而中国自己的铁矿石生产却增长了49.45%。铁矿石产量的增幅是高炉生产增幅的1.84倍。

2010年中国钢铁企业的固定资产投资3465亿元，比上年增加了199.2亿元，增长了6.1%，而企业对铁矿山的投资高达1066.2亿元，比上年增加了222.7亿元，增长26.4%，增幅是投资总额，增幅的4.3倍，企业全年对铁矿石的投资增加量是全部固定资产投资增加量才多了23.5亿元，如果把中国铁矿山钢铁企业对海外矿山的投资计算在内，则钢铁企业对矿山企业的投资呈整体增长的态势，也意味着后期铁矿山的产量将进一步提高。

第三，应对进口铁矿石价格大幅度上涨的对策和措施。从2010年国际铁矿石海运贸易的态势来看，上半年趋紧，下半年可能有所缓和，国际铁矿石的价格仍然处于上半年高，下半年低的发展态势。对我们中国钢铁企业来讲，2011年国内铁矿石的生产总量大幅度增长将不可避免，有利于我们相应减少对铁矿石的依存度。我认为铁矿石作为一种国际贸易的大宗商品，供需双方都具有专向性。钢铁企业必须购进铁矿石以满足自己的生产需要，而矿山的铁矿石产品只能供应钢铁生产企业才有自己的市场，其他企业均不存在对铁矿石的需要。供需存在相互依存关系，决定了实现双赢是双方的最佳结合点。特别是从长远利益和根本利益来考虑，中国钢铁企业始终坚持同所有的铁矿山保持长期、稳定、友好的合作，实现双赢的贸易合作关系。当前中国钢铁企业正在深入贯彻科学发展观，从中国的实际出发。

2010年我们重点工作要做好四个方面的调整：一是产业布局调整。二是产业结构调整。三是产品结构调整。四是节能减排、产能结构的调整。以上四个调整的关键，一是不断提高高科技创新和管理的创新能力，二是不断增强上下游产业链，完整产业链的建设。我们要坚持控制钢铁生产总量，钢铁生产的品种质量要以满足国内市场的需求为主，特别是满足国家重点领域发展对钢铁产品的需要。我们预计2010年中国生产粗钢在6.6亿吨左右，比上年增长4.8%。要继续坚持“走出去”的发展战略，加大海外矿山的投资开发，通过加强国际合作，争取“十二五”期间我国企业海外投资拥有的全域化占我们进口总量的40%以上。积极争取国家对国内矿山建设的支持，包括政策的支持和支持的力度，保持国产矿铁矿石生产的长期稳定增长。要大力推进钢铁企业的联合重组，同时要进一步淘汰50立方米以下的小高炉、30吨以下的小暖炉等落后产能。“十二五”期间，国内排名前10位的钢铁企业产能要占全国总产能的60%以上。要加快钢铁工业产业结构调整，促进钢铁工业向沿海、沿江转移。在“十二五”期间，沿江、沿海产业的产能要占全国总产能的40%以上。要继续做好铁矿石和进口铁矿石的管理工作，规范国内原燃料市场的秩序，维持铁矿石、煤炭、废钢、铁合金等炉料市场的稳定运行。要进一步开展建立国家铁矿石、煤炭等战略资源的运输体系和研究工作，积极向国家有关部门提出相关的对策和建议，到此结束，谢谢大家！