2011年04月15日 14:47
来源：一财网 作者：廖书敏 许可新

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国家发展改革委员会主任张平4月15日在博鳌论坛上表示，当前中国经济发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题仍然比较突出。其中资源环境制约性因素正进一步加大。

他对此表示，中国将优化能源结构，合理控制能源消费总量，完善资源性产品价格形成机制和资源环境税费制度，健全节能减排法律法规和标准，强化节能减排目标责任考核，把资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。但他并未透露“十二五”期间具体的能源消费控制总量指标。

张平还指出，只有加快转变经济发展方式才能不断地破解发展的难题，才能应对已经出现或者可能出现的各种挑战。未来五年中国将更加重视改革的顶层设计和规划，围绕解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，加大共建的力度，努力实现体制改革的新突破。

他表示，未来五年中国一是坚持和完善公有制主体地位。在大力推进国有经济的调整、加强国有企业股份制改革、完善国有资产管理和机制的基础上，支持和引导非公有制经济健康发展。

其次，是深化价格改革，推进电价和水价的改革，进一步完善成品油价格形成机制，提高排污费的征收率。建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境生态成本的资源型产品形成机制。

此外，要加快财税金融体制的改革，完善财政转移制度，推进资源税改革。健全现代金融企业制度、稳步推进利率市场化改革，加强金融监管，构建组织多元、风险可控金融体系。