2011年04月18日 02:51
来源：证券日报

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- 本报记者 熊 欣

上周召开的博鳌亚洲论坛2011年会，首次确立了中国提出的“包容性发展”的理论框架。本次年会的主题“包容性发展：共同议程与全新挑战”蕴涵深意：包容性发展不仅是这个开放论坛的全新议程，更需要各国共同参与的实践。

4月15日上午，在博鳌亚洲论坛2011年会开幕式上，中国国家主席胡锦涛作了一次长篇演讲，全文近3800字。胡锦涛主席说，年会提出“包容性发展”的主题，具有重要意义。胡锦涛主席还对此提出了五点具体建议：尊重多样文明，促进睦邻友好；转变发展方式，推动全面发展；分享发展机遇，共赢各种挑战；坚持求同存异，促进共同安全；倡导互利共盈，深化区域合作。

这是国家最高领导人首次公开对于“包容性发展”这个理念及中国的实践作出具体阐释。此前，胡锦涛主席曾先后两次就“包容性”相关话题发表过演讲：2010年9月第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议，胡锦涛主席发表题为《深化交流合作 实现包容性增长》的致辞；2010年11月亚太经合组织第十八次领导人非正式会议，胡锦涛主席提出要“倡导包容性增长，增强内生动力”。

博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎提出，包容性发展对不同国家和地区的含义和任务不同，可以从四个方面理解。

第一，包容性发展是所有人机会平等、成果共享的发展；第二，包容性发展是各个国家和民族互利共赢、共同进步的发展；第三，包容性发展是各种文明的互相激荡、兼容并蓄的发展；第四，包容性发展是人与社会自然和谐共处，良性循环的发展。

在4月16日本次年会闭幕前的新闻发布会上，《证券日报》记者追问博鳌亚洲论坛秘书长周文重，能否代表博鳌亚洲论坛对“包容性发展”给出一个官方的定义？周文重秘书长说，“曾培炎副理事长的理解，就是我的理解。”

他同时表示，“本次论坛倡导的‘包容性发展’，是科学发展的一个方面。”就是要通过高速以及可持续的经济增长，来争取最大限度地创造发展与就业机会，确保民众基本福利保障和在整个发展过程中民众能机会平等、公平参与。

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