温州政府要求银行不抽资不压贷应对跑路潮(2)

2011年09月30日 01:20
来源：第一财经日报 作者：李娟

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经济基本面恶化

温州民间金融发达并非一日，如今出现众多企业被民间借贷压垮，意味着企业经营状况乃至地方经济运行情况不容乐观。

温州市经信委9月底对855家重点监测企业订单情况调查显示，受原材料价格上涨与人民币升值影响，21.6%的企业主动减少长单或推掉部分订单。

企业利润也随之滑坡。1~7月，温州市规模以上工业企业利润同比增长10%，增幅不断回落。其中，小型企业回落最为明显，利润同比仅增长6.9%，较上半年回落2.3个百分点。利润增幅比销售产值增幅低了7.1个百分点，比一季度和上半年分别扩大了3.4和0.9个百分点，表明“增产不增收”情况加剧。

1~7月，规模以上326家亏损企业亏损额为6.4亿元，比去年同期增加2.2亿元，同比增长52.2%，比年初上升了27.1个百分点。

企业利润逐步回落和亏损企业亏损加深，经济管理部门将原因归纳为工业生产增长逐月回落、原材料价格大幅波动以及融资成本大幅上升。

其中，融资成本上升、难度加大的原因是，商业银行贷款紧缩同民间高利贷的“双叠加压力”。

于是，许多中小企业资金链绷紧乃至倒闭；而一家企业的倒闭又会波及一批关联企业资金链绷紧；大量企业倒闭又将风险传导到商业银行体系。在温州发达的“块状经济”里，一旦爆发连锁反应，后果将十分可怕。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授对记者表示，这只是本轮经济调整表象的一个开始，在每一次的经济调控中，都会有一些企业优胜劣汰，从而进行正常的产业升级，老板跑路，倒闭潮会在本年的第四季度更加恶化。

政府“维稳”

还有一种令人担心的连锁反应是倒闭潮或“跑路潮”所引发的社会稳定风险。

据法院部门统计，截至8月底，温州市累计民间借贷纠纷案件数同比增长25.73%，比一季度高出8.7个百分点；涉案金额50多亿元，同比增长71%，其中8月份涉案金额达10.7亿，是1月份的2.69倍。

据公安经侦部门统计，1~8月份温州市公安部门立案的涉嫌非法集资案件17起，案件数比去年同期增加3起，涉案金额5.5亿多元；其中8月份发生了3起，涉案金额7339万元。1~8月份，温州市民间借贷因担保、纠纷引发的违法案件共71件，同比上升16.39%。

为此，温州市政府出台紧急措施，大力“维稳”。

昨日的新闻发布会披露，当地政府下一步将组织调查组进驻全市银行县级以上支行，市政府组织25个调查组，每组由一位副县处级干部带队，进驻25个市级银行业机构。

调查组将协助银行业机构做好银企融资对接，要求银行业机构不抽资、不压贷；协助银行业机构了解贷款企业情况，防止中小企业出现资金链断裂情况。

与此同时，政府还将鼓励、规范民间金融发展，扩大小额贷款公司试点；开展民间资本管理服务公司试点；探索组建民间借贷登记服务中心和温州金融资产交易所；并将设立市县两级“地方金融监管中心”，规范发展民间金融，引导民间借贷行为。