救不救之温州“援”则

2011年10月19日 02:37
来源：21世纪经济报道 作者：蒋卓颖

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温州老板跑路潮波及到了上海最繁华的商业圈徐家汇。然而，却是以一种出人意料的形式。

位于徐家汇的房屋中介在上周末很热闹，高档住宅小区东方曼哈顿目前不断有房源抛出，价格也出现较大松动。究其原因，是因为曼哈顿里很多房源都是温州客投资的，当初温州人买房时，都是一层一层买。现在温州老板开始卖这里的房子。

渣打银行全球研究和金融市场部分析师李炜认为，此次温州企业跑路潮背后体现的，正是宏观经济周期的问题。08年经济衰退之后，政府提出4万亿经济刺激计划，很多中小企业即在这个时期大举实施产能扩张。

另一方面，2008-2009年是全国掀起转型大潮的一年，各省又在那一时期提出鼓励企业转型。

2009年11月，浙江省发布的《光伏等新能源推广应用与产业发展规划》，提出到2012年，光伏等新能源消费量占全省能源消费总量的1.5%以上，实现销售收入超过2000亿元。目前，全国新能源消费量占能源总量的比例为0.7%左右。

在这样的引导下，很多贷到款的中小企业都向新能源领域转型，目前，浙江共有光伏企业205家左右，其中有110家左右，成立于2010年9月以后。有些以前甚至是做文具的、做皮革的、做礼品的。在工业区的道路两边，很多企业的招牌上，左边写着“皮鞋、皮革、皮具”，右边则写着“多晶硅棒、硅片”。

而光伏行业经过10年的繁荣之后，今年进入低谷期，产品价格急剧下跌。今年还没有达到规模效应的大量中小企业生存状况更加严峻。

中国充裕的流动性未能很好地流向实体经济，这在温州显得更为典型，温州老板融资呈现出组织化；二是民间融资流向呈现投机性。流动性在企业层面的分布极为不均，投机性表现明显，如果政府救了这些企业，可能会助长炒作之风。况且，在民营经济发达的温州，70%中小企业面临现金流压力，政府若要救也很难都救得过来。

但是温州中小企业促进会会长周德文认为，温州是中国的缩影，救温州会给其他地方的中小企业以信心。

渣打银行9月公布了中国中小企业信心指数报告，报告中显示，本期中小企业信心指数为47.37，而中小企业对宏观信心的指数为33.13，大大低于平均值，表现出中小企业对宏观经济信心严重不足，可能会危及到实体经济。

周德文称，外界对温州炒房团一直存在偏见，事实上，炒房和炒煤客只是温州商人中的一小部分，温州四十多万家民营企业大部分还是从事实业的。这次危机有很多原因导致，外部环境的恶化，包括原材料涨价和工人加薪，国家宏观政策的调控等等。

事实上，企业救助，应是选择性救助，而不是所有企业都救助。市场此前盛传,温州市请浙江省出面向央行申请600亿元金融稳定再贷款,即使此事属实、落实，仍难解根本之殇。为中小企业减税和金融体制改革，这些政策才可以惠及全国所有的中小企业。

此外，政府应该逐步实施对小企业金融服务的差异化监管政策。面对一边是资金紧张的中小企业，一边是庞大民间资金，未来让民间融资合法化的基础上加强监管，将是解决民营经济融资需求的办法，同时从宏观上也是缓解结构失衡的良方。