吴晓灵：温州现象折射金融改革不到位

2011年10月19日 06:22
来源：新京报 作者：苏曼丽

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温州现象充分折射出中国的金融压抑，金融改革不到位，目前金融机构的设置方面卡口太多。中国不缺钱，有那么多钱放高利贷说明钱很多，但是有那么多企业得不到钱，说明钱没有真正进入到实体企业中去。

在昨天的论坛间隙，全国人大财经委副主任委员、央行原副行长吴晓灵接受了包括本报记者在内的部分媒体采访。对于当下的温州企业债务危机，吴晓灵表示，温州现象充分折射出中国的金融压抑，金融改革不到位，目前金融机构的设置方面卡口太多。

温州现象折射出金融压抑

记者：对于近期的温州企业债务危机你怎么看？

吴晓灵：温州现象充分折射出中国的金融压抑，金融改革不到位，目前金融机构的设置方面卡口太多。中国不缺钱，有那么多钱放高利贷说明钱很多，但是有那么多企业得不到钱，说明钱没有真正进入到实体企业中去。一个小企业但凡借了高利贷基本上就等于抽上了鸦片，是引鸩止渴，但是他无奈，如果有正规的渠道不会去借高利贷，说明现在给小企业的渠道太少了，小额贷款公司是解决问题的一个渠道。

记者：温州的信贷危机是不是经济放缓、信贷紧缩的结果？

吴晓灵：这不是最主要的原因。2009年9.6万亿，2010年10万多亿，今年按照7.5万亿来进行控制，银根少吗？资本到处游荡。中国不缺钱，但缺少一种机制，将这些钱引到实业中来。应该把我们巨量的资金引入到实业中来，为实业家创造一个宽松的环境。不可能通过放松银根来解决，只能加大改革的力度，尤其是金融业的改革力度。中国需要打通投资和融资的渠道，把有钱人的钱引导到需要钱的人那去。

关心穷人就应放小贷公司一马

记者：如何看国务院近期出台的扶植小微企业“国九条”？

吴晓灵：所有政策都必须聚焦小微企业，之前中小企业定的标准太高，98%的企业都可以获得优惠，事实上很多中小企业的优惠政策都被中型企业享受了。此次国务院出台的“国九条”对准小微企业很好。

中国的信贷市场必须分层定位经营。大银行应该去国际市场竞争，中小金融机构为社区服务，其他覆盖不了的地方则由小额信贷机构等贷款零售商来做。

记者：高利率和高风险一直是民间借贷备受争议的问题，实际情况如何？

吴晓灵：一笔1000万的贷款，贷给一家企业和贷给几十家小微企业，一个企业倒闭的可能性和几百家几千家企业同时倒闭的可能性谁大？对于小微企业和贫困人来说，是否能获得资金比资金价格更加重要。

目前小额贷款公司平均利率18%-20%，真正达到基准利率4倍顶线(24%)的不多。对小额贷款公司要容忍失败，从改革开放到现在，银行几万亿的不良资产被剥离，城市信用社倒闭了好几百家，信托投资公司关闭了100多家，证券公司也关闭了好几十家，为什么正规的金融机构可以失败，小贷公司这样一个新的事物不能失败？这里是态度问题，如果真正关心穷人，就应该在市场创新上放小贷公司一马。

人人贷最大风险在于变相揽储

记者：目前民间人人贷模式兴起，建立一个平台吸引放贷者和贷款者，你怎么看这种创新的小额贷款模式？

吴晓灵：人人贷模式最大的风险在于会不会吸收存款，人人贷模式很难保证不变相吸收存款。人人贷是通过平台来撮合放款人和借款人，但是要短时间内完全配对很难。会出现一种情况，出借人出借了一次之后觉得这个利率不错，还想继续放贷，会先把钱继续放在平台，等有了客户再继续放贷。在这个过程中很难做到干净，这样就变相吸收存款。金融风险不怕别的，就怕玩小客户的钱，监管当局就是要保护小存款人小投资人的利益。本报记者 苏曼丽

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