温州构筑民间借贷风险传递防火墙

2011年10月22日 03:40
来源：证券时报 作者：赵缜言

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温州银监分局昨日对证券时报记者表示，为防止民间借贷无序运作滋生的风险向银行业传导，该分局正在采取包括狠抓贷款新规落实、严格处理涉入民借贷的银行员工、严禁发放无指定用途的个人贷款等措施，构筑民间借贷风险向银行业传导的“防火墙”。

温州银监分局表示，针对当地民间融资过度活跃诱发信贷风险的可能性不断加大的现状，前不久开展了信贷资金流入民间借贷市场专项调查，重点了解银行业机构向小额贷款公司、担保公司等中介机构发放贷款的情况，以及银行业金融机构从业人员从事或参与民间借贷活动情况。

“对于此次调查或抽查发现的相关问题，将及时督促有关银行业金融机构进行落实整改，并按照有关法律法规，严肃追究相关机构和人员的责任。”温州银监分局强调，此次整改要求切实达到“发现一起，查处一起，震慑一片”的效果。力促从源头上消除风险隐患。

温州银监分局表示，对当前民间借贷“异常繁荣”和高利贷行为有所抬头的现象，已创新推出“人事并举、激励相容”的“合规示范单位”评选机制、违规人员持续监管联动机制、违规机构跟踪监管机制等三项监管新机制，对违规机构和违规人员、关注人员进行全面登记入库管理，实现违规“挂钩”管理，把违规记录与违规机构的市场准入、监管检查的频度相挂钩，把违规记录与违规人员的高管任职、从业资格及跨行流动相挂钩。

温州银监分局要求，严格对照贷款新规要求，要求银行业金融机构严格管控贷款用途、流向和强化联动监管，严禁发放无指定用途的个人贷款，对少数机构帮助借款人采用化整为零方式规避受托支付的违规行为、对协同借款人恶意提供虚假合同和虚假交易对手资料的违规行为，对充当客户融资中介、参与民间中介融资等行为，加大查处力度和监管问责力度。

该分局有关负责人向证券时报记者明确表示，将会切实开展银行从业人员不良行为排查，严禁银行从业人员与融资中介机构交往过甚，如发现银行员工充当掮客参与民间借贷的不良行为，将要求银行一律作开除处理。此外，银行业机构加强信贷资金流向的风险排查，对于被挪用于民间借贷的贷款，要立即终止合同，及时清理收回，防止贷款用途虚构和欺诈现象。