2011年03月10日 15:31
来源：证券时报 作者：汪昌莲

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北京通过建立房屋租赁信息平台，打破供需壁垒，虽然对抑制租金上涨具有积极作用，但很难从根本上解决租金高、租房难问题。从一些国家租房市场发展的经验看，理性居住与政策保障的“双轮驱动”，才能既抑制了市场投机，又确保了低收入阶层的居住需要

汪昌莲

据报道，北京市住建委表示将建立全市统一的房屋租赁信息平台。主要针对租赁市场的行业规范和发展，并不是外界所传只针对近期租金价格的上涨。专业人士表示租赁双方不了解市场价，中介趁机从中牟利。

居者有其所，关乎每个家庭的“幸福指数”，更关乎社会的稳定和谐。在成熟的市场经济环境中，房地产市场的健康发展离不开政府以及市场参与者的共同努力。北京通过建立房屋租赁信息平台，打破供需壁垒，虽然对抑制租金上涨具有积极作用，但很难从根本上解决租金高、租房难问题。从一些国家租房市场发展的经验看，理性居住与政策保障的“双轮驱动”，才能既抑制了市场投机，又确保了低收入阶层的居住需要。

在发达国家，普通民众面临高房价问题。刚入行的年轻人无力购买房产，租房成为常态。在法国巴黎，年轻人大学毕业后一般会选择在市区租一个十几平方米的名为STUDIO的房屋，或与人合租，工作几年后再租大一点的房子；如果结婚，年轻夫妻一般会选择到郊区租房或者买房。据统计，德国近六成的居民选择租房，房屋自有率仅为42%，远低于欧盟国家60%的平均水平。日本租房结婚者比例高达67.1%，买房结婚夫妇比例仅为14.3%。在过去50年中，新加坡政府建造了近100万套公共住房，解决了80%人口的住房问题。

事实证明，房地产市场需要健康发展，而政府的宏观调控与市场参与者的理性行为在其中就显得十分重要。在部分发达国家，政府推出的廉租房政策不仅起着抑制房价的作用，也为低收入家庭提供了安身之所。2010年，法国有666个市镇因保障性住房比例未达到《城市更新与社会团结法》最低20%的要求而面临罚款，预计罚金总额为7620万欧元，其中巴黎市达1510万欧元。为此，近年来，法国不断推进保障性住房建设，使廉租房不断增加。目前，法国约有450万套廉租房，约占法国住房的17%。

据不完全统计，目前有超过10%的英国人租住廉租房。如果低收入群体租住其他社会性住宅，他们也可以按规定向政府申请租房补贴。在德国，民众偏爱租房在很大程度上要归功于严格管理下的完备租房体系。德国《民法典》等多项法律均强调保护租房者权益。根据法律，德国各州、市及乡镇都设有独立机构制定各地段房租价格标准范围。房租涨幅若超过20%就被视为违法，超过50%则构成犯罪。

与发达国家相比，购买与租房的局面在我国表现更为突出。正如温家宝总理最近同网友交流时所言“居者有其所不是每个人都有住房”。也就是说，有相当一部分人要通过租房解决住房问题。基于此，我们要借鉴国外先进经验，一方面，通过政策调控手段规范住房租赁市场，引导市民理性居住；一方面，强力推进保障性住房建设，通过公有房、廉租房，国家和民众建立起社会契约关系，个人利益与国家利益结合起来，使国家更具凝聚力，民众更有幸福感。