成品油价上调炼厂仍亏损 韩晓平：打破进口垄断远不够(3)

2012年08月10日 15:10
来源：中国广播网

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一个是大规模上涨没有动力，另外是周期性需求的涨涨跌跌。有观点认为，如果是这样的一种情况，接下来炼油厂的艰难的日子岂不是会来来回回不断反复？韩晓平表示，中国给石油公司留的利润空间并不少，如果仍有亏损就是企业自身经营的问题了。

韩晓平：这也是企业经营的问题，到底是不是艰难我们也不知道，如果真的艰难可能还是管理的问题。中国给石油公司留的利润空间并不少，所以在这么大的空间他们仍然不能赚钱，就要在自身找到解决问题的办法了。

同时，韩晓平认为，加油的跌涨对小炼油厂的影响并不是很大。

韩晓平：它们大多不是进口原油，是进口燃料油。燃料油有波动性，夏天燃料油会很便宜，冬天采暖的时候燃料油会很高。我们发现冬天这些炼油厂就不进油了，夏天便宜的时候就进来，因为小企业有很大的弹性，不需要承担社会责任，有油就卖，没有油就不卖了，没有油的情况下让中石油、中石化扛着，对于小炼油厂影响并不是那么大。

其他评论：

中国国际经济交流中心专家王鹏认为，如果能够允许民营企业获得原油的进口许可或者勘探、开采的许可，打破对石油行业上游的垄断，将会进一步引入市场竞争，压低国内的成品油价格。民营资本的进入可以给整个石油行业带来一个鲶鱼效应，给国有企业带来一定压力，促使他们提高效率和经营能力。

经济之声特约评论员、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，原油进口权的限制使得地方炼油厂同两大巨头的炼油厂很难在公平的平台上进行竞争。垄断会造成效率低下，如果缺乏有效的竞争，垄断企业就很难有降低成本的动力。另外，为了维护我国的石油安全，也为了降低“亚洲溢价”的负面影响，还需要进一步加强进口原油的多元化。此外，应考虑和着手建立自己的原油期货交易所，助力我国参与国际原油的定价。

全国工商联石油业商会会长张跃认为，国家政策给了民营油企生的权利，但是没有给予民营油企活下去的保障。由于近80%油源掌握在两大集团手中，民营油企的发展便不得不看“两大巨头的脸色”。

中国商业联合会石油流通专业委员会会长赵友山说，目前的政策，阻碍了民营企业海外找油的积极性，政府应该放开对进口石油的限制，以鼓励民营企业利用各种资源，充实国内原油进口渠道。

《证券日报》的评论认为，成品油调价从滞后调价过度到实时调价的改变，可以使国际油价的走势更及时的传导到国内成品油市场，让成品油市场走向市场化。另一方面也是为接下来的成品油定价机制完善改革的推出做好铺垫。此外，这对市场起到了一定的积极作用，敦促市场结合实时国情作适当调整，并且间接与国际接轨。