中电联否认“电网暴利导致电荒”

2011年05月17日 04:03
来源：新京报

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本报讯 (记者钟晶晶)针对近日网上热炒的“电网暴利导致电荒”的说法，中国电力企业联合会外联部负责人张海洋昨日对记者表示，电网收入只占行业的28%，电网企业的净资产收益率仅4.5%远低于工业企业平均水平，不存在暴利之说。

他表示目前造成“电荒”的直接推手是煤电关系不顺，真正原因在于电力发展方式没有转变，跨区输电能力不足。

日前有文章指出，“2010年前11个月，电网的利润同比增长1828%！”此外“整个电力行业营业收入的65%让电网一刀切走”。

对此张海洋表示，目前国内一度电的价格中，62%给了发电厂，政府性基金及附加6%，输电损耗4%，剩下28%左右属于电网企业。而关于电网利润暴增1828%，张海洋表示，2008年8月为缓解因煤炭价格上涨引发的火电亏损，国家决定单边提高火电上网电价2分钱，由于金融危机影响，销售电价一直到2009年11月才相应调整，导致电网2009年增加购电成本支出超过500亿元，连续两年电网企业电力主营业务出现严重亏损。直到2010年销售电价调整，电网企业才实现扭亏为盈，企业由亏损转为盈利导致增长率偏高，不存在“暴利”一说。以国家电网公司为例，2010年国家电网公司的电力主营业务利润约260亿元，总资产报酬率3.6%，远低于我国工业企业平均水平，是典型的政策性的微利企业。

- 观点

源于改革停滞

关于“电网暴利导致电荒”的说法，国网能源研究院副总工程师白建华认为，目前上网电价和销售电价都是由国家控制，电网盈利的两头都被政府卡死了，电网企业没有实现暴利的条件。

中国能源网首席信息官韩晓平认为，电网公司自身是垄断经营，并缺乏监管，即使公布是利润率，数据也不足信。目前电荒的根本原因在于电力体制改革停滞，问题在于电网垄断阻断了资源配置。