2010年08月18日 00:3021世纪经济报道【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

本报记者 李景 北京报道

8月16日至18日，日本民主党前首相鸠山由纪夫访华。

这是一次很难定义的出访。

若看当下，鸠山已于6月2日辞去日本首相职务，目前在民主党内并未担任要职，仅是议员身份。但鸠山毕竟是目前刚刚离任的日本执政党前党首、日本前首相，也依然是民主党内的三驾马车之一。

8月17日，鸠山与中国总理温家宝举行会谈，讨论全球变暖应对等问题。为期三天的出访中，鸠山一行还将参观环保技术和癌症治疗的研究设施。

“鸠山此次访华应该看作是政治家外交。”中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东对本报表示，鸠山身份介于普通议员和国家首脑之间，又是东亚共同体拥趸，访华有着一定意义。

日本自民党去年上台后提出了发展“东亚共同体”的设想。这一外交战略有意无意地将美国排斥在东亚区域合作之外。鸠山的下台和他积极鼓吹“东亚共同体”等疏离美国的外交政策不无关系。

吕耀东进一步认为：“民主党上台后确定了中日合作的大方向，此次鸠山之行的任务则是从能源、环保等具体领域夯实两国的战略合作关系。”

对华外交明暗两手

这已经是鸠山走下相位后的第二次访华。

6月12日，刚刚辞职不久的鸠山由纪夫以日本现任首相菅直人特使的身份，出席了上海世博会日本国家馆日活动，并写下“日中友爱”四个字，强调两国关系在其心目中的重要性。

再度访华，鸠山的新身份是民主党“日中环境协力推进议员恳谈会”会长。除与温家宝就全球变暖交换意见外，鸠山此行将前往唐山市视察低碳生活，并参观北京的环境技术与癌症治疗的科研中心等设施，预计18日晚间返回日本。

与鸠山频繁出访相对应的则是菅直人取消访华。

6月7日，菅直人决定取消原定的12日访华出席上海世博会日本馆日活动计划。日本政府官员对此做出解释，称取消访华是因为该行程不包含首脑会谈，“作为新首相的首次出访印象不够强烈”。6月25日，菅直人上任后首次出访加拿大，并在加拿大多伦多举行的二十国集团（G20）领导人峰会上与中国国家主席胡锦涛会晤。

吕耀东认为，尽管菅直人上任至今没有访华，很大程度上是受民主党参院选举失利影响，被内政问题所困，但也有一部分原因是普天间基地搬迁风波后，鸠山的“日美对等”主张触礁，菅直人需将外交重心放回日美同盟关系。

在此前提下，鸠山出访成了菅直人不错的选择。

去年9月，鸠山初上任即向中国国家主席胡锦涛表达日中友好意愿，提出“日本和中国应克服种种分歧，建立相互信任的双边关系”，并进一步建议建立东亚共同体。今年年初，鸠山在日本发表讲话，称将努力实现更加对等的美日同盟关系。

此后，鸠山因未能兑现普天间美军基地迁出冲绳承诺黯然下台，日美对等外交受挫，新内阁着力于修复与美国的关系。

“但实际上，民主党始终想通过亚洲外交来平衡美国，最终获得对等，鸠山下台并不代表放弃尝试。”吕耀东说。

普天间一役，日本的第一波尝试因操之过急以失败告终，民主党转变路线，以试探为主。

“菅直人就算不访华，鸠山也毕竟是个重量级人物。”吕耀东说。他进一步解释，议员外交的好处是，解决具体问题，不会陷于理念和空谈，对落实和推进中日合作意义颇大。

党首选举：政策延续第一

据日本共同社消息，19日鸠山访华回国的第二天，民主党鸠山派系将召开研修会，就如何应对民主党代表选举交换意见。此外，与菅直人始终保持一定距离的民主党前干事长小泽一郎等人正在商讨是否参加前首相鸠山由纪夫等人于19日举办的研究会。

9月14日，民主党将举行党首选举，现任党首兼日本首相菅直人已表达连任意愿。此前，仅有众议院财务金融委员长海江田万里明确表示有意竞选民主党党首，但16日，海江田万里在接受日本媒体采访时表示“自己实力不足”。

北京大学日本问题专家、历史系教授王新生对本报记者分析，如果并未表态的小泽派与鸠山派站在同一阵线，两派将合计约200人，接近民主党议员总人数的近一半，菅直人能否连任将难测。

17日，民主党内菅直人阵营将率先聚会，为连任造势。吕耀东认为，从目前局势来看，为了保证民主党政策延续性，菅直人连任的可能性仍然较大，由于菅直人上任不足3个月，民主党不会希望看到过于动荡的政局。

“不过，保证政策连续性与保证菅直人连任也不能划上等号。”吕耀东分析民主党的外交防震，认为脱美入亚仍是日本未来的发展方向，只要执政党不更替，其他干扰变量不能改变其总趋势。

“日本民众现在仍然相信民主党。”王新生说。不过，他也以一个日本俗语形容难以预料的日本政局──一步之前，漆黑一片。

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