欧美各有所求 G20峰会可能向减赤倾斜

证券时报记者 吴家明

本报讯 当地时间26日，以“复苏和新开端”为主题的G20峰会在加拿大多伦多召开。根据会议东道国加拿大政府发布的信息，会议将讨论四项主要议题，包括经济可持续与平衡增长、金融部门改革、改革国际金融机构、促进全球贸易增长等。

在欧洲债务危机阴影仍未完全散去的背景下，促进经济增长与削减财政赤字如何同时进行成为此次会议的核心议题。昨日有消息指出，鉴于各国基调不一，G20峰会可能更会向减赤倾斜。

经济增长与减赤对峙

在全球金融危机之后，全球经济复苏步伐并不一致。亚洲经济复苏步伐加快，美国次之，欧洲则因爆发债务危机而明显落后。在此次峰会上，美国总统奥巴马希望将重点放在促进经济增长之上，而以德国总理默克尔为首的欧洲领导人则主张大力削减开支，G20不得不在这两者之间寻求平衡。

英国首相卡梅伦表示，促进全球经济增长和稳定是各国一致的目标，但这意味着像英国这样财政赤字规模巨大的国家，必须采取行动以恢复市场信心。而在G20峰会召开前夕，法国政府通过了一项35亿欧元的加税计划，显示法国政府削减赤字的决心。

美国财长盖特纳表示，尽管欧洲各国急于降低财政赤字，但各国都意识到继续支持全球经济复苏的重要性。各主要经济体将再一次做出郑重承诺，在采取必要措施使财政得以平衡的同时，确保全球经济复苏继续得到支撑。

各国“退出”应不同步调

有分析人士表示，盖特纳的言论淡化了欧美之间的分歧。与前三次G20携手应对全球经济衰退的态度有所不同，在“退出策略”的问题上，G20的态度开始发生变化，各国将针对自身情况采取不同的退出策略。

加拿大总理办公室新闻主管索达斯曾表示，此次峰会的成果内容包括，G20成员国将继续落实经济刺激方案以保证经济复苏的可持续性，同时也要针对自身状况进行必要的财政整顿，其中G20的发达经济体成员国将把到2013年减少半数财政赤字作为目标确定下来，每个国家也将按照各自的步伐来降低债务水平。

银行税点燃争议

在G20峰会开始之前，德国、法国和英国已经宣布开征银行税的计划。继美国参众两院投票通过奥巴马力推的金融监管改革方案之后，有消息指出，奥巴马昨日再次发表声明表示，希望通过对美国大型金融机构的负债征收0.15%的银行税，以逐步回收纳税人在金融危机中支付的救助费用。

有会议文件显示，各国将可以自行选择是否对银行征税以填补援助金融业的成本，同时可渐进实施更为严格的银行资本规定。但对于是否要征收银行税，各成员国之间依然存在分歧，印度反对征收银行税，加拿大也强烈反对。中国代表团成员、财政部国际司司长郑晓松表示，在征收金融系统风险税的问题上，中方反对推行全球统一标准。

其实，对于如何征收银行税，欧美国家之间的看法也不一致。有分析人士表示，开征银行税有可能使银行业出现金融危机后的另一轮大规模裁员潮，进而形成更大的社会压力。而随着美国11月国会中期选举临近，奥巴马或利用金融改革和征收银行税两项重要举措使其重新赢回美国选民的支持。

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