2011年03月29日 13:30
来源：经济观察网 作者：于华鹏

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从日本的经历来看，20世纪60年代日本实现了高速增长，但也造成了严重的环境问题和公害，1970年后日本制定了一系列法律和政策严格规范企业的污染排放，1973年的石油危机迫使日本实行节能措施和发明节能产品，这使得日本从一个公害大国变为环境优美的国家，从一个高耗能的经济体成为一个节能减排的模范经济体，环境保护、环保与低碳技术、低碳社会成为日本的代名词。但是这一成就的背后是20世纪70年代以后日本经济的低速增长和90年代以后的产业空洞化、经济的超低增长或负增长

经济观察网 记者 于华鹏今日(22日)发布的《中国低碳经济发展报告(2011)》称，我国在提出减排目标，改善环境的同时应警惕出现产业空洞化、经济超低速增长问题，而且我国人均收入只有4000美元，距离碳排放拐点还有3倍差距，应当保持清醒的头脑处理经济发展前提下进行的节能减排。

报告指出，从1960~2004年的45年间有相关数据的38个国家的经验统计分析来看，碳排放与经济增长是一种倒U形的关系，即高速增长必然带来高碳排放，而随着经济增长速度放慢，碳排放会逐步下降。碳排放从递增到递减的转折点即碳排放的拐点，发展中国家是人均收入到达24517美元，发达国家的转折点是31235美元。目前中国的人均收入按美元计算是4000美元，按购买力平价计算是7000美元，距一般国际转折点还有3倍以上的差距。

报告同时指出，从日本的经历来看，20世纪60年代日本实现了高速增长，但也造成了严重的环境问题和公害，1970年后日本制定了一系列法律和政策严格规范企业的污染排放，1973年的石油危机迫使日本实行节能措施和发明节能产品，这使得日本从一个公害大国变为环境优美的国家，从一个高耗能的经济体成为一个节能减排的模范经济体，环境保护、环保与低碳技术、低碳社会成为日本的代名词。但是这一成就的背后是20世纪70年代以后日本经济的低速增长和90年代以后的产业空洞化、经济的超低增长或负增长。

报告认为，中国目前面临日本20世纪六七十年代的处境，如果过分强调减排而使经济增长急刹车，可能会重蹈日本的覆辙，甚至比日本更严重，因为日本的环境改善发生在人均收入达到11000美元的1970年以后，而经济增长减速发生在人均收入达到16000美元的1985年以后。因此，中国应当保持清醒的头脑，在发展经济的同时坚持节能减排的原则。

与此同时，报告数据显示，，如果按照美国的碳税方案，中国四大能源密集型出口部门每年最多需要支付22.53亿美元，如果按照欧洲方案，最多需要支付76.75亿美元。不同部门碳税额度占出口总额的比重差异较大，非金属矿物制造业、有色金属行业所受到的影响会比较大，在高碳税情景下，碳税最高可达出口总额的32.8%行业总的碳税成本可达总的主营业务成本的13.4%。

“这对中国出口企业而言确实较难承受。在中等碳税情景下，碳税总额最高可达出口总额的10%，而在低碳税情景下，碳税总额占出口总额的3%~7%。我国有色金属2007年的毛利率为12.1%，所以即使是中等碳税情景，利润率被压缩的比例仍然很高，只有在低碳税情景下才基本可以接受，如果是高碳税情景，那么出口企业根本无利可图。”报告主编薛进军表示。

报告预测，随着核能、可再生能源对传统化石能源的替代效果更加突出，CCS技术在发电行业和高耗能工业逐渐普及以及二氧化碳捕获和储存技术大规模应用，2050年前后我国二氧化碳排放总量可下降至目前水平。