2011年03月17日 16:55
来源：经济观察网

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经济观察网 记者 降蕴彰当前我国正处于经济发展方式转型的关键时期，在10月16日召开的第八届中国改革论坛上，中国经济体制改革研究会会长宋晓梧表示，我国经济增长要从主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，关键在于提高消费，特别是居民消费的水平。在接受《经济观察网》记者采访时，他直言，我国转变发展方式的成功标志在于居民消费率的提高。

国家统计局的数据显示，我国最终消费率自1981年以来呈逐步下降趋势，到2008年下降至48.6%，大大低于世界平均70%以上的水平；特别是居民消费率，2008年已经降至35.3%，远远低于世界平均60%以上的水平。与此同时，我国投资率却始终趋于较高水平。并且呈持续上升态势，从2003年到2008年已经连续6年在40%以上，大大高于世界平均22%-23%的水平。

我国投资持续上升而消费日趋下降的最主要原因，一方面源于政府主导投资的体制性冲动，另一方面源于居民收入分配结构对消费增长的制约，特别是城乡二元结构。但是，值得注意的是，包括一些政府官员、专家在内行业人士讨论扩大内需的政策取向时，消费只是被附带提到，主要着眼点还是停留在投资扩张上。

甚至有不少人认为，经验和数据都表明，我国改革开放以来的消费一直保持了稳定增长，从增长速度的国际比较看也是较高的，因而既不能说存在消费不足的问题，也不能通过政策刺激消费爆发式增长。在宋晓梧看来，这种看法有一定的警示作用，但与我们主张的提高消费率概念是不同的。他解释说，主要区别在于：

其一，居民消费率是经济增长的结构概念，不是单纯的扩大消费问题。没有消费率的提升，过于依赖投资的增长方式不仅难以改变，也难以持续。我国目前的问题在于消费的增速尽管较快，但长期低于投资增速，或者说投资增长更快。

其二，即使单纯从消费增长率来看，总体增长较快不能掩盖消费结构方面的问题。必须看到，近年来代表消费结构升级的汽车、电子通讯业务以及住宅消费高速增长的同时，占人口大多数的农民消费水平远低于城市，还有5000多万人有待脱贫，如果按照联合国贫困水平的标准，我国还有更多的人消费水平依然在贫困状态。

其三，提高居民消费率不是一个短期经济刺激政策所能解决的问题，而是一个中长期战略问题，是关系发展方式转变最终是否成功的问题。因此，不能指望通过爆发式增长完成这个目标，但扭转消费率持续下降并逐步提高是从现在起就必须要做的。

宋晓梧表示，要改变我国投资与消费比例失衡，必须下决心调整收入分配结构，解决大部分居民消费需求不足的问题。他对本网记者说：“我国转变发展方式的成功标志就在于居民消费率的提高。”