哈药“污染门”背后：4年悬而未决的搬迁

2011年06月08日 23:46
来源：21世纪经济报道

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遭遇央视曝光的“哈药总厂污染事件”，或将推动这家老牌国企搬迁计划的加速实施。

6月8日，一位哈药集团人士向本报记者透露：“下周一，哈药股份(600664.SH)将会召开董事会讨论搬迁方案并表决，有可能在6月14日公布结果。”

但这仍是个迟来的好消息。事实上，从2004年开始，在环保部门眼中，哈药总厂始终是个污染惯犯，而其整体搬迁计划，也在2008年之前就已经开始酝酿，至今已经4年。对于这家正在被不断扩张的哈尔滨城区日益包围的医药企业而言，整体搬迁，几乎是根本解决环保问题的唯一出路。

不过，包括华北制药等其它医药企业的经验证明，涉及多方利益的“搬迁”，必将是一个步履维艰的过程。但在此之前，公众不应为此继续支付代价。

污染“惯犯”

早在2008年初，对哈药总厂的“整改、搬迁、核心部分搬迁”建议已然提出

哈药总厂的污染问题，并不是近期才暴露出来的。

除了此次央视6月5日曝光的“废水、废气和废渣违规排放”，“废渣直排河流，硫化氢废气超标千倍”，事实上，早在2004年，哈市环保局就对哈药的空气污染问题下发通知，要求其整改。2007年，环保局再发整改通知，要求哈药总厂四个生产环节增设污染防治措施。

其间，哈药一度非常接近治理达标。2007年5月，国家环保总局到哈药检查环保工作后曾表示，“对哈药在已经有了环保设施，而且每年还要投入巨资用于运行的情况下，还能进一步投入，为松花江降低污染、为黑龙江百姓造福的行为非常满意”。

但随后的2009年，哈药总厂的空气污染问题再次被曝光，当时媒体报道称，哈药总厂散发的怪味蔓延到10公里之外，几乎接近黑龙江省政府所在地。6月8日，一位当地人士对本报记者表示：“我家就住在南岗区，离哈药总厂有五六里路，有时候窗子一开就能闻着怪味。这样已经至少持续四五年了。”

而早在2008年初，黑龙江省政协委员田家玮等人就曾进行联名提案，就哈药总厂的污染问题，提出了“整改、搬迁、核心部分搬迁”等一系列建议，之后几年间，哈药始终表示其一直在四处选址。

2011年3月，哈药总厂最终确定搬迁计划，其副总经理吴志军宣布，搬迁已经列入企业五年规划，“五年内搬迁，已成定局”。而可能的搬迁方向是，哈尔滨市东南方的阿城区，距离哈市近百公里。并且，这一规划也已列入哈尔滨市规划之中。

但在酝酿搬迁的这四五年间，哈药总厂的表现并不让人满意。

2011年初，政协委员田家玮曾建议，“在药厂搬迁前，要加大自身治理污染力度，其间，环保部门持续督促企业继续进行深度治理”。但仅仅5个月后，哈药却再陷“污染门”。

等待搬迁？

哈药称，“不会因为工厂搬迁而降低(现厂的)环保设施的运营费用”

在哈药总厂污染事件曝光后，外界曾有猜测称，即将面临搬迁，有可能是哈药疏于现厂污染治理的原因之一。

6月8日，哈药集团总经理姜林奎对此回应称：“我们不是由于即将搬迁才出现污染的。”他解释说：“3月8日，公司的污水处理设备发生故障，经申报，环保部门在3月9日就批复公司开始检修。”

哈药总厂宣传部门在回复本报记者采访时也表示，“不会因为工厂搬迁而降低环保设施的运营费用，2011年还计划从5000万提高到7000万元，这笔资金全部用于现有厂区。”此前，哈药称，已经累计投入4亿元用于清洁生产和环保治理，且每年各项环保设施的运行费用在5000万元左右。

而除了继续投入环保设施的“运营费用”，哈药还需为此支付额外代价。

哈药总厂宣传部门称，“公司在3月8日发现治污设施故障之后，主动停产、限产了部分生产线，这是一个主动的应急措施”。而6月7日晚的公告显示，目前，哈药的TDA和几个头孢产品已经停产，其它抗生素品种减产，以满足排放要求。但其强调，“在(治污)设备修好之后，就能恢复生产，对公司业绩的影响暂时还没有估算。”

不过，哈药方面亦承认，“气味主要是因生产和治污工艺而产生的，短时间内还没法完全杜绝，而新厂区会改进生产工艺，可以解决气味问题”。

搬迁至新厂，才是哈药总厂根治污染的唯一出路。黑龙江省环保厅此前亦称，哈药总厂的搬迁已经列入了计划。

不过，此前4年的漫长等待已经证明，这仍将是一个艰难的过程。