郭树清履新证监会主席 八大难题待解(3)

2011年11月01日 01:44
来源：每日经济新闻 作者：李文艺

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No.7债券市场大扩容

郭树清十年前就曾呼吁，要大力发展债券市场，特别是公司债和机构债。

我国股市发展迅速，但债券市场却成为短腿。国债已发展到一定规模，公司债市场却十分弱小，郭树清十年前呼吁的问题至今仍然存在。

究其关键原因，在于信用基础薄弱。如一旦某只公司债券出现偿付风险，一些投资者不但不接受投资风险，而是期望政府出面解决债务问题。其次是公司债同质化严重，从利率到评级都大同小异，反映不出优质公司的发债优势。

虽然技术上没有问题，债市大扩容还需要信用基础的提升，投资者教育方面的跟进，非一朝一夕能解决。

No.8投资者诉讼机制

被上市公司“坑”了，被内幕交易人士“耍”了，目前的A股市场上，中小投资者被“欺负”的事情层出不穷，但诉讼机制却几乎没有。

有上市公司因为自身过错被媒体揭丑、导致股价下跌，但没有受到行政处罚，受伤的中小投资者也只能打落牙齿往肚里吞，无法要求赔偿。A股市场对中小投资者的保护，还仅仅停留在监管市场、上市公司等上游阶段，对于利益已经受损的投资者，缺乏一个有效的诉讼机制，或是维权门路。

一个投资者合法权益难以伸张的市场，一定不会健康地发展。不过，该机制的建立一方面需要各种制度的完善，需要更为严厉的监管手段；另一方面还需要中小投资者的自我提升，懂得拿起法律武器保护自己的利益，懂得留存证据。而取证就是投资者诉讼的最大难点。

郭树清作为证券市场的新任领路人，如何在投资者诉讼机制上有所创新和突破，我们拭目以待。