张斌
从一个抽象的投资概念发展成一个国际现实,金砖四国(巴西、俄罗斯、印度和中国,BRICs)花了九年时间。
叶卡捷琳堡、巴西利亚、三亚,金砖国家从一个“年轻的平台”到一个“清涩的机制”用了三年的时间。
三亚,是一个分水岭,包括新加入成员南非在内的金砖五国将会为争取金融领域的更大话语权而加强合作。
4月14日上午,中国国家主席胡锦涛、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格和南非总统祖马齐聚亚龙湾喜来登酒店,经过三个多小时的闭门会谈后,共同签署了《三亚宣言》。
“32项共识、23个行动计划”,以及各国领导人的发言均显示了五国做为新兴市场的代表在争夺金融话语权方面的雄心。
峰会
4月14日上午,喜来登酒店。
胡锦涛发言中宛转的表述要“建设公平、公正、包容、有序的国际货币金融体系”,并很直接的提出了“增加新兴市场国家和发展中国家在国际货币金融体系中的发言权和代表性”的要求。
基于全球力量对比发生的新变化以及更加复杂和不确定的形式,印度总理辛格提出金砖五国作为新兴市场的主要力量要加强合作,“加强改革全球治理机制,改革国际货币体系,应对国际经济金融挑战。”
巴西总统罗塞夫比以上两位亚洲国家领导人都更为直接。“我们会坚持上述原则,即IMF和世行的治理不能成为欧洲和美国之间的系统性循环,而排除其他国家参与,”罗塞夫说,“这没有什么道理。”
俄罗斯总统梅德韦杰夫在这个问题上一言以蔽之,他说:“我们的确讨论了要怎么样更加深远的加快国际货币体系改革,最终的《宣言》体现了各国在此问题上的一致性。”
具体体现在《宣言》的第16条:“我们认识到,国际金融危机暴露了现行国际货币和金融体系的缺陷和不足,支持改革和完善国际货币体系,建立稳定、可靠、基础广泛的国际储备货币体系。”
“我们欢迎当前就特别提款权在现行国际货币体系中的作用进行讨论,包括特别提款权一篮子货币的组成问题。”“我们呼吁更多关注当前新兴经济体面临的跨境资本大进大出风险。我们呼吁加强国际金融监管和改革,加强各国政策协调与监管合作,促进全球金融市场和银行体系的稳健发展”。
表态之外,金砖国家已经展开行动。作为本次峰会的一项重要成果,五国领导人共同见证了《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》的签署。
看似短短的几分钟,这个镜头实则经过了近一年时间的酝酿和前一天多个会议热烈的讨论。
金砖国家银行合作机制于去年4月15日正式成立。
一年来,各成员行相互合作交流,通过开展项目融资与贸易融资,积极推进金砖国家在投融资领域的务实合作,对推动成员国经济发展和经贸合作发挥了积极作用。
前会
13日上午,文华东方酒店。
五国部长先于各国首脑一天来到三亚,召开了首次“金砖国家经贸部长会议”。
此次前会的设置,是由于金砖国家在贸易领域已经成为全球的“火车头”,他们有理由加强金融合作并谋求在这个领域的更大话语权。
目前,五国人口总和近30亿,占全球人口的42%,经济总量11万亿美元,占全球经济的18%,贸易总量4.6万亿美元,占全球贸易的15%。
按照国际货币基金组织测算,金砖国家中国、巴西、印度、俄罗斯对世界经济增长的贡献率已从2000年的13.1%攀升到2010年的60%多。
中国商务部部长陈德铭在闭门会中强调了五国的“互补性”。
陈德铭说:“金砖国家在外界看来有着共性,但在其内部也存在较强的互补性。中国和印度是劳动密集型的制造国但资源缺乏,金砖国家中的其他国家则是资源型的国家,但在制造业的技术层次上稍弱。”
“中国知道,继续原来的道路,即这种靠污染环境赚取低附加值产品的利润的道路是不能持续的。为了自己的发展,也为兄弟国家的发展,我们五国应该加强合作。”他说:“包括推动产业升级的合作和相互投资。”
陈德铭多次强调了“相互投资”,这与中国政府在金融危机之后一直积极推动的“企业走出去”密切相关。
“那么多的钱放在哪,美元在贬值,我们还有1.3亿的贫困人口,不如鼓励企业走出去投资。”陈德铭说这句话的第二天中国人民银行便更新了最新的统计数据。
截至2011年3月末,中国国家外汇储备余额为30447亿美元,同比增长24.4%,首次突破3万亿美元。
陈德铭在与各位部长的讨论中还详细分析了其他各国的资源禀赋,他说:“南非有含钛合金的沙,俄罗斯的做纸浆的木材,中国企业愿意做这样的投资。”
他还表示:“中国去年吸收外资1000亿美元,对外投资的金额式590亿美元,目前的 比例是1誜0.6,中国政府正在促成两者之间的平衡。”
不管是贸易往来还是相互投资都促进了金融方面的合作,这包括多边本币的融资合作和贸易本币结算。
边会
13日上午,金砖国家银行合作机制年会暨金融论坛。
来自中国国家开发银行、巴西开发银行、俄罗斯开发与对外经济活动银行、印度进出口银行和南非南部非洲开发银行的金融家们来到这里。
这个题为“金融合作、共创未来”的论坛,主旨议题是努力推动金砖国家本币结算的进程,这一决策立即成为各界关注的焦点。
分析人士认为,这是金砖国家的合作迈出了实质性的一步。“金砖国家一旦在相互贸易中实行贸易本币结算,能有效避免汇率波动,减少风险。”
国家开发银行董事长陈元说这一举动主要是基于金砖国家对外贸易与投资迅速增长,他说:“开展本币结算和贷款业务对各国多有益处,这既是服务金砖国家贸易投资合作发展的客观需要,也是对金融机构的新要求,通过提供多样化的金融服务,可以提高融资效率,进而推动国际货币体系的多元化发展。”
论坛上,陈元还说:“在金砖国家银行合作机制框架内,可进一步探讨扩大本币结算和贷款业务的方式和途径,开展本币授信合作,建立一个更为开放和更有效率的金融服务体系。”
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