2011年03月11日 17:42
来源：安徽商报

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提要：昨日在安徽代表团的全体会议上，空置房征费问题、个税问题等都成了我省全国人大代表谈论的热点，代表们建议，政府可以对空置房征税，或以成本加10%的利润从开发商手里回购空置房。还应尽快开辟房屋置换市场，让需要改善住房条件的人自由交换房子，释放更多的小户型投放市场，满足民工及大学毕业生的住房需求。

昨日在安徽代表团的全体会议上，空置房征费问题、个税问题等都成了我省全国人大代表谈论的热点，代表们建议，政府可以对空置房征税，或以成本加10%的利润从开发商手里回购空置房。

同时，还应尽快开辟房屋置换市场，让需要改善住房条件的人自由交换房子，释放更多的小户型投放市场，满足民工及大学毕业生的住房需求。

全国人大代表、中国社会科学院学部委员程恩富：

用“空置费”解决3000万套空置房

全国人大代表、中国社会科学院学部委员程恩富认为，中国解决住房问题需要明确的目标，不仅仅是控制部分地区房价过快上涨。

据了解，目前国内有3000万套以上空置房，如果不消化，政府再花巨资去造保障房，实际上是一种浪费。他建议，应尽快制定政策处置空置房的问题，测算一个合适的时间，比如1到2年内，空置房要卖出去或者租出去。

如果房主既不出售又不出租，那就采取英国的办法，收取空置费，政府可以收取比当地租金还略高的空置费，就能有效解决。市场经济下，政府也是可以干预的。政府现在用不着造房子，能妥善处理好这部分空置房，就可以解决房子的供求平衡问题。

同时，政府也可以适当补造一些40、50平方的小套房，适合民工和大学毕业生居住。

考虑到30年后，未来一代会有3套以上的住房，40、50平方小户型到时可能大量过剩，因此在建造时，这些小房子也是可以打通的，二三十年以后，两个50平方的房子打通，就可改成大户型。政府研究人员应该调研，近期住房问题要尽快解决，对30年后的住房目标也要着手解决。

我们的住房体系应该是以公租房为主，政府用确保开发商10%的利润，把已造的房子买下来，变成公共租赁房屋，而不能让房屋大量空置，也不要让开发商出现大面积的破产。

全国人大代表、民建安徽省委主委、省文化厅副厅长李修松：

征收“空置费”要考虑房屋用途

全国人大代表、民建安徽省委主委、省文化厅副厅长李修松表示，征收“空置费”不应损害中产阶层利益，个税起征点应达到4000元或者5000元，虽然起征点一开始可能不会提得很高，但低于3000元，不合适。

征收“空置费”的问题，有的城市居民虽有两套甚至三套房子，但还要看他的实际情况，举个例子，儿子马上成年了，父母要从农村接过来住，可能都要住房，大部分中产阶级因为买房，把积蓄用光了，公积金一直到老也都用光了，工资每月还要有几千块钱都要套进去。如果这种情况也要征收很高的税的话，也是不公平的，建议根据实际情况征收。

全国人大代表、中国工程院院士、北京邮电大学校长方滨兴：

尽快开辟置换市场让房屋自由交换

你有两套小房子，想换一套大的怎么办？不给买。现在各地都陆续出台了限制购房的政策。全国人大代表、中国工程院院士、北京邮电大学校长方滨兴建议，既然房子不能买了，应尽快开辟房屋置换市场和平台，让房屋自由交换，也可以改善相当一部分人的住房条件。

他的设想是，开辟房屋置换市场，只要是换房就不受限制，如果一套换两套或两套换一套，都要限制总面积，比如差额比例要限制在20%以内，超出了就要征税。

通过这种交换，就可以把大量的小户型置换出来，既能缓解初次购房的需求，又能缓解改善型住房的要求。这一块的市场需求是很大的。