2010年10月16日 17:29新华网【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

倪辉说，在社区养老和机构养老的过程中，政府正在尝试通过向社会组织购买服务来解决养老问题。在这个过程中政府引导、社会参与，政府和社会组织之间实现了良性互动。

比如，在社区养老方面，普陀区根据老人的年龄、身体情况和经济情况等因素，为他们提供“助医”“助餐”服务。即政府聘请专门的工作人员上门为老人看病、洗澡、做饭、送饭等。

“这就是一种政府购买服务的模式，以后我们还可以根据实际情况改进。比如我们现在是按人付费，在这种付费模式中，如果老人被接到子女家去住几天，我们仍要付给负责照顾她的工作人员工资，以后可以视情况改成按日付费，这样更合理。我们是边发展、边管理。”倪辉说。

在机构养老院方面，近些年来，普陀区的敬老院创办开始面向社会，目前在该区，政府创办的敬老院占55%，社会力量创办的敬老院占45%。

中国的老年人口规模很大。根据国务院新闻办公室2006年发表的《中国老龄事业的发展》白皮书，截至2005年底，中国60岁以上的人口已经达到1.44亿，占亚洲老年人口的一半，占全球老年人口的五分之一；老龄化发展速度非常快，人口年龄结构从成年型转为老年型仅用了18年。

作为正处于转型期的国家，中国面临的人口老龄化形势更复杂，挑战更严峻，解决老龄问题的任务也更艰巨。上海是中国最现代的城市之一，这里的养老工作对其他地区的养老工作会有重要的借鉴意义。

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