美学者：假如中国不停止计划生育就没办法走向富裕

2011年01月04日 19:29新华网-国际先驱导报【大中小】【打印】共有评论0条

【访谈对象】

王丰美国布鲁金斯学会资深研究员、清华—布鲁金斯公共政策研究中心主任

易富贤美国威斯康星大学学者，著有《大国空巢》一书

何亚福独立人口学者，自主生育倡导者

【访谈动机】

2010年春节刚过，用工荒卷土重来。与前几年不同，这次是全线告急：珠三角告急，长三角告急，甚至内地一些以往劳动力输出大省也全面告急。据统计，与2000年相比，2010年中国20岁至29岁年轻劳动力的规模已缩减了近15%。

当人口年龄结构处在最富有生产性的阶段时，充足的劳动力供给和高储蓄率为经济增长提供了一个额外的源泉，被称作“人口红利”。30多年来的实践证明，人口红利已为中国的经济增长创造了历史性机会与条件。然而，中国人口红利近乎竭尽也逐渐成为人口学界的共识。甚至根据学者王丰的计算，最快到2013年，人口红利就将由正转负。

与此同时，中国正在迅速步入老龄社会。全国老龄办在今年9月公布的最新数据显示，截至2009年底，中国60岁以上老人有1.67亿。到2050年，中国老龄人口将达到峰值4.37亿。

面临未富先老的严峻挑战，有关放开独生子女政策的呼声再起。9月25日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发表30周年，在这封被视为计划生育政策发端的信中曾公开提及，30年后，中国可以采取不同的人口政策。如今，30年到了，在新的十字路口，我们究竟该何去何从？

【先驱语录】

王丰：中国现在人口老化就如同一个下坡的车，看你到底踩油门还是踩刹车。如果还是继续独生子女政策，实际上就是踩油门

易富贤：发达国家是先富后老，现在虽然在千方百计鼓励生育，但仍然保不住富裕

何亚福：世界各国的发展历史表明，没有一个国家能在严重老龄化的情况下实现崛起

【作者】《国际先驱导报》记者宋媛金微发自北京

我们的富远远赶不上老

《国际先驱导报》：根据今年的最新统计，截至2009年底，中国60岁以上老人有1.67亿。到2050年，中国老龄人口将达到峰值4.37亿。这是不是足以说明中国面临着未富先老问题？

王丰：中国肯定是未富先老。这不是我们可以一厢情愿改变的现实。

过去的20年中，我们的财富增长在中国历史上前所未有。我们虽然致富速度很快，但是人口老化速度更快，世界历史预期寿命从40岁到70岁，发达国家用了约100年，中国只用了不到50年。生育率下降也只用了其他国家的三分之一。比如从一对夫妇生5个孩子到一对夫妇生两个孩子，历史上发达国家和欧洲国家用了75年，中国只用了不到25年。生育率下降，人均预期寿命增长，所以我们的富远远赶不上老。

Q：未富先老对中国崛起有何影响？

王丰：不利影响越来越明显。未富先老对公共财政转移、养老、医疗、家庭都带来压力。

天下没有不散的筵席，没有一个国家能够一直保持10%的增长势头。人口老化会对支出、劳动力供给、储蓄资本、家庭一系列的事情起到“拉后腿”的作用。例如像日本，20年经济处于低迷状态，早先认为是上世纪80年代末经济泡沫没有处理好造成的，现在大家的共识就是还由于人口老龄化。中国也很难逃脱这样的过程，不能拿现在的财政方式来预计养老的承付能力，我们太乐观。我认为应该保守一些，否则会产生一系列经济政治问题。到那个时候，我们政府可以拿到的钱占整个收入的比例与现在完全不一样，所以政府可以做的事情会少很多，社会对政府期望会很高，社会的希望得不到满足，对我们的执政也会有影响。比如法国现在进行大规模抗议，反对政府将退休年龄从60岁延伸到62岁；日本因为养老金的问题可以让执政党下台。

何亚福：世界各国的发展历史表明，没有一个国家能在严重老龄化的情况下实现崛起。现在有些经济学家预言到本世纪中叶，中国会取代美国成为世界最大的经济实体。但我认为，如果中国不能有效地提高生育率，那么，到2050年，经济总量居世界首位的国家只会是美国或印度，而不会是中国，因为那时中国已深陷严重的老龄化和性别比失衡的泥潭中。美国现在的生育率仍然保持在世代更替水平(一对夫妇生两个孩子)，人口结构比较合理，并且一直吸纳外国移民，使美国的人口数量稳步增长。印度由于不实行强制计划生育，因此人口结构没有受到破坏，在人力资源和人才资源方面，印度将超过中国。

Q：如果说，老龄化社会的到来不可避免，那么老龄化的中国如何走向富裕？

王丰：我想这个没有灵丹妙药。能够进入老龄化社会，这本身就是富裕带给我们的一个结果，包括生育率下降都是健康、医疗进步的象征。我们现在应该想的不是如何维持这样一个老龄社会，而是如何维持一个很幸福、很安全的社会。

我想我们必须要接受一个现实，20年后的中国肯定不会保持10%的增长率，5%就很不错了。关键是我们能否有一个很公平的社会体系，基本的住房、医疗、老年人服务能否适应这样一个老龄社会。全民的教育、医疗保障、很好的养老保障体系，这样的情况下，人才不会过多储蓄去养老，而去增加消费，否则就会有负面影响。老龄社会的幸福指数也会随之增加。这才是真正富裕的社会。

易富贤：发达国家是先富后老，现在虽然在千方百计鼓励生育，但仍然保不住富裕。中国是未富先老，中国“走向富裕”比发达国家“保住富裕”的难度要大多了。假如不停止计划生育，我实在看不出有什么办法让中国走向富裕。