粮食主产省市场报告：粮价稳定可期外资入场当警惕

2010年08月20日 13:04新华网【大中小】【打印】共有评论0条

(新华视点)粮价稳定可期外资入场当警惕

——来自粮食主产省的“市场报告”

新华网北京8月19日电(“新华视点”记者林艳兴、闻有成、李倩倩)近期，由俄罗斯小麦禁止出口和欧洲干旱引发的国际小麦价格飙升，备受关注，这也给中国粮食市场走向带来诸多考验。“新华视点”记者深入我国大米、小麦等主产区采访发现，面对国际粮价飞涨，国内粮食市场价格平稳，一些品种价格甚至出现下降。总体而言，我国粮食安全没有近忧，但有远虑。

收购高峰不见峰国外涨价国内稳

作为我国早籼稻生产大省的江西省，往年8月上中旬是早稻收购高峰，但今年到目前，全省早稻收购开市平淡，收购高峰远未到来。统计显示，截至8月15日，全省早稻收购9.79亿斤，而去年同期收购量为23.5亿斤。

8月上旬，记者在中粮(江西)米业有限公司看到，厂区一片空旷，仓库一角堆了几百袋粮食。往年收粮时节路边排满了送粮车辆，而今不见车队。公司采购部副经理叶琦介绍，7月26日公司开始收早稻，到8月18日才收购了8000吨。而去年，公司在7月底就收到了1万吨。

收购进展缓慢，同期粮食价格也异常平稳。监测表明，7月28日至8月28日，全省早籼稻收购价格一直稳定在每百斤95元左右。

相对于国际小麦市场一个月上涨50%的“疯狂”，郑麦市场期货价格虽“温和”上涨，但仅有6%左右的涨幅。市场监测显示，截至8月6日，全国主要粮油批发市场等白麦交易均价为1976元／吨，周比下跌12元／吨。在我国最大的小麦生产省河南，目前现货市场小麦和面粉价格较前期继续趋稳，局部地区价格甚至有所回落，每吨价格较前期下调了10至20元不等。

“农民期望早稻价格能到100元／百斤，但我们认为95元／百斤就差不多了。”江西抚州市粮食局副局长张绍义说，当前早稻收购进展缓慢的原因是早稻因灾减产，成熟期推迟10—15天，农民惜售待涨；而粮食企业特别是国有粮食企业执行国家政策稳定粮价，认为早稻价格过高不愿收。

在吉林，目前全省有80%左右的农民通过经纪人卖粮，农民售粮时间延长。由过去的集中上市变为陆续上市，由过去的一季收购变为常年收购。据估计，全省现在还有10%至15%的玉米在农民手中待售。选择适当时机出手，有利于农民增收。

灾害频发带来“变数” 外资粮商“高调”入市

国家发展改革委价格司有关负责人说，我国小麦、玉米、稻谷产需基本平衡，进口量很小，国内粮食价格变动基本不受国际市场的影响。然而，在看似平静的粮食市场中，仍然涌动着“暗流”。

其一，国内气候条件极端异常，农业灾害多发频发。东北四省区粮食面积和产量占全国的五分之一，入夏以来吉林、辽宁等地发生严重的洪涝灾害，给粮食生产带来一定困难。抓好以防早霜、防病虫为重点的后期田间管理，排除前期灾害性天气对秋粮生产的不利影响是当务之急。

初步统计显示，全国秋粮种植面积比去年增加了400多万亩，但考虑到受年初普遍低温、夏粮和早稻收获时间推迟、下半年气候情况还不确定等影响，占全年粮食产量三分之二左右的秋粮生产存在一些不确定性。

其二，外资粮商已经长驱直入我国粮食加工行业，或对国内粮食市场带来新变数。在今年早稻收购中，社会企业市场占有率显著提升。江西省粮食局8月15日的收购量统计显示，全省国有粮食购销企业收购量是5.8亿斤，其他购销企业是4亿斤。和此前北方小麦收购形势相同，外资粮食企业大多开秤早、出价高，收购较为活跃。

去年6月入驻抚州市金溪县的外资粮食企业益海嘉里(抚州)粮油食品有限公司今年首次在南方启动了早稻收购，公司延续了其在北方小麦收购中的“高调”。8月1日率先挂牌收购常规早稻，每百斤98元的出价，既高于今年国家制定每百斤93元的早稻最低收购价，也高于目前江西市场早稻每百斤95元平均收购价。

益海嘉里(抚州)粮油食品有限公司财务经理杜芬军说，公司从百斤98元调为97元的定价，是经过市场调查作出的决策。截至8月18日，益海嘉里收购早稻近300吨，计划收购1000吨。

另据了解，益海嘉里从上世纪90年代开始，先后在我国设立了40多家工厂和20多家贸易公司，成为知名的粮油加工贸易商，打造出“金龙鱼”“胡姬花”等品牌。益海嘉里(抚州)公司目前正在和当地国有粮食购销企业洽谈晚籼稻的委托收购事宜。一家投资几亿元、占地几百亩的大米加工厂正在紧锣密鼓地建设。

中储粮金溪直属库主任饶胜平说，一些外资粮商，从“抢购小麦”到“高价收谷”值得关注，更激烈的市场竞争将在两个月之后的中晚稻收购，面对实力雄厚、嗅觉灵敏的外资粮商，国有粮食企业和其他民营加工企业或将生存艰难，并增加国家对粮食市场的调控难度。

“两个隐忧”不容懈怠保粮食安全需筑“防火墙”

“2008年世界粮食危机的时候，国际粮价是国内粮价的2倍，但我国仍然平稳度过，做到了‘世界粮荒、中国不慌’。”粮食问题专家、南方粮食交易市场副总裁熊学华说，今年国内外粮食市场价格形势与2008年的情形相反，我国大米、小麦、玉米三大主粮价格普遍高于国际粮食价格，因此国际粮食价格上涨传导到国内的可能性很低。

据国家发改委测算，今年7月份，国内小麦、玉米、大豆批发价格分别比国际市场(美国、巴西现货价)每吨高695元、1005元、813元；国内晚籼米批发价格比品质接近的越南大米(含碎5%，现货FOB价)每吨高692元。

高级经济师、郑州商品交易所市场部总监施利敏说，近年来，我国政府高度重视粮食生产，成功实现连续5年产量超过1万亿斤。今年的夏粮产量虽然比上年略有减少，但仍是第三个高产年。目前，我国粮食库存充裕，超过40%库存消费比远高于国际警戒线，粮食市场有充足的粮源保证。

施利敏说，国家连年提高粮食最低收购价，不但有效调动了农民的种粮积极性，为粮食增产提供了价格保证，从而使我国市场粮食价格水平在国家的调控下稳步抬升，从2008年及其之前的国际“粮价洼地”变身为目前的国际“粮价高地”，使我国粮食安全的“防火墙”更加坚实，更不容易受国际粮价波动的传导。

种种迹象表明，这次国际粮价上涨对我国粮食市场和价格走势影响有限。“夺取秋粮丰收，特别是抓好晚稻生产，全力保持粮食稳定发展好势头，对于保障市场供应、管理通胀预期、应对国际粮食市场新变化至关重要。”农业部部长韩长赋日前表示。

但是，专家提出，这次国内外粮食市场波动仍然提醒我们，我国粮食安全问题仍然存在两大隐忧。一是必须加强包括水利建设在内的农业综合生产能力建设，特别是抗灾能力建设，从根本上稳定和提高我国粮食产量，才能不断应对国际粮食市场波动。

二是外资粮商在我国粮食市场“跑马圈地”步伐加快。从北方抢购小麦到南方高价收谷，类似益海嘉里这样的外资企业，正全面进入我国粮食收购市场。外资粮商的高调表明，未来我国散、乱、杂、小的粮食加工行业或将面临残酷的洗牌。因此，通过政府行为和市场手段对国内粮食企业进行大力整合，不仅迫在眉睫，而且势在必行。