2010年08月27日 10:42新京报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

曾经，提到央企就不得不提一句话：“政企不分、政资不分、多头管理、企业亏损、国有资产流失、职工下岗分流”。如今，央企成为最能赚钱的企业，央企资产总额从7.13万亿元增加到21万亿元。但“垄断”、“高薪酬”也常被与央企联系在一起。

8月24日，中组部正式宣布国资委主任李荣融卸任，由现任国家质检总局局长王勇接任国资委党委书记职务。那么，李荣融在任期间推进了哪些改革？央企发生了哪些转变？

引子

另类事件引国资委反思

2003年，在国资委的支持下，通过引进新的投资者，一批央企完成了股份公司的改制，成立了股份公司，将集团的优质资产注入股份公司并在境内外上市。

此后，出现了一个“另类事件”———2004年中航油因石油衍生产品交易巨亏。国资委内部人士表示，这件事情促使国资委深刻反省，央企的管理根本上还是缺乏制约，主要是总经理一个人说了算。

国资委主任李荣融也曾表示，必须要在央企实行规范的董事会制度，“再晚了出事还要大”。

推进

央企启动董事会试点

2004年6月，国资委正式下发了《关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知》，标志着央企董事会试点工作正式启动。神华集团、宝钢集团、诚通集团、国旅集团等7户企业为首批董事会试点企业。截至目前，开展董事会试点的中央企业已达到32家。

这项改革曾被外界寄予厚望，认为其将有助于破解中国国企改革这个世界性难题，让中国国企从“一把手”文化向现代企业制度转变。李荣融也很重视此项改革，称之为国企改革的“生命线”。

现状

专家称推进非易事

推进落实这项改革仍然存在难度。北京科技大学教授刘澄认为，建立董事会制度就是要真正找到能对企业负责的人，但目前国资委面临的一大难点就是，一些央企负责人并不是由国资委任命，也不是由董事会来任命，所以要真正在央企推进落实董事会制度改革并非易事。

刘澄认为，国资委运行7年多已经为央企管理和改革搭建了一副好架子，对于继任者而言，更多的工作是将这些框架和条文细化落实，并通过立法的手段对其巩固。

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