风雨兼程李荣融荣退

2010年10月09日 16:07国企【大中小】【打印】共有评论0条

一位个性鲜明的人，主导解决一个史无前例的难题，李荣融备受瞩目也饱受争议

文／本刊记者郭大鹏

李荣融坐在主席台上，平和的面孔透出一丝怒气：早晚有一天，中央企业的账要向社会公开，央企是全国人民的企业啊。

这是在去年年中央企负责人会议上的一幕，李荣融正脱稿谈到央企上缴国有资本收益的事。说到少数央企有抵触情绪，找借口拖延，李荣融少见地动怒了，随后就说出上面一句话。

作为长期关注国资委和央企的媒体人，记者听了他的话不禁心中一喜。我们平时观察、研究央企，一个最大的苦恼是缺乏基础的数据，如果有一张涵盖所有央企基本财务信息的表格，真是莫大的方便，但记者也很快意识到，这应该是件比较遥远的事情。按道理上说没有任何问题，从操作上说则会有种种的障碍。估计很多人都会有同样的想法。

不久之后，国资委网站上悄然挂出《中央企业2008年度分户国有资产运营情况表》。虽然内容还不够全面——只是列出了营业收入、利润总额、实际上缴税金总额的上年和本年数据，年末国有资产总量，国有资产保值增值率——但是我们从中已经可以发现许多真相：这家不久前还热情高涨进行海外投资的央企，竟然已经陷入如此巨大的亏损；那家平时很少提及的央企，利润总额竟然已经过百亿元了。

可以想见，披露那张表的背后一定有不少的阻力和争论。但李荣融就是这样，他要做的事，虽然有些不可思议，但最终还是做到了。一位央企领导说：李荣融这个人还是很厉害啊！你看他这几年，要办的事差不多都办成了。

抛开为国资监管建章立制这些基础工作不说，李荣融任上有不少业绩会被人记住：

进入全球500强的央企从10多家增加到30家。国务院要求的打造30~50家有国际竞争力的企业的目标，至少在规模上已经初步实现。

央企重组接近尾声，年内会减少到100家以内。在2003年这个数字是196。

现代企业制度建设有实质性进展。一方面整体上市的央企日益增多，另一方面国有独资央企建立规范的董事会全面推开。后者是李荣融最重视的被称为国企改革最后一招的大事，从不被看好到长期试点到现在已经开始全面推行。

他要做的事，看似有些不可思议，实则证明他的智。

对央企高管进行全球招聘。

对央企高管实行全面业绩考核。

很多事情都面临重重阻碍，但在李荣融的主导下都一一落实。

李荣融的卸任引起媒体的高度关注。李荣融为什么如此引人注目？他个性鲜明、作风强硬的管理风格是一个重要因素。

二

“今年体检结果，国资委干部职工的各项指标有明显的好转”，这是李荣融在另一次央企负责人会议上的题外话。背后的故事是：李荣融用一本健康饮食的小册子指导国资委的食堂工作，一年下来，得到了统计数据支持的成效。然后，李荣融把这本小册子送给与会的每位央企负责人。

李荣融的细心于此可见一斑，与细心相伴的是耐心、机智。

2005年5月的一天，北京郊外的虎峪山庄。李荣融，国资委改革局、干部局、业绩考核局等核心部门的局长，国务院发展研究中心的专家，中国诚通集团董事长马正武等几家中央企业的领导，另外还有8位年过六旬的老同志。这8个人都是刚退下来不久的中央企业的老领导，都曾经掌管过上百亿元甚至上千亿元的央企资产。此时，李荣融要请他们重新出山。

聚会首先是一次培训，由国资委各相关部门的领导、国研中心的专家，向大家介绍董事会试点的相关政策、规则。8位老同志，开始明白自己将要做些什么了。作为未来的外部董事，他们要承担四个方面责任：重大决策；人事；薪酬；业绩考核。诚通集团原总经理罗树清是他们当中的一位，之前当时的国资委副主任王勇找他谈话，他说：你不用做我的工作，这是国资委的规定，我能理解。但是回过头来看，这么多年培养我这么一个人，国家得拿多少钱。现在我自己感到做企业得心应手了，却让我退了下来。这种政策法律规定，损失的是国家啊。

培训会上，李荣融对8位退下来的老同志说：国资委这次请你们出来，可不是说要让你们退休了发挥发挥余热，随便找点事干。要知道，你们这18位(这次培训去了8位)同志，可是从近两年退休的将近700名中央企业领导中精挑细选出来的，都是没有任何历史污点，而且搞企业的业绩都很好。李荣融还很有人情味地对大家说：你们已经画了一个圆满句号了，再把你们请出来担责任，要感谢你们家里，感谢你们的老伴啊。

当时李荣融主导的央企董事会试点即将启动，他最缺的是合格的外部董事。把那些已经退休但仍然精力充沛的央企领导请出来，即充分利用了人力资源，又解决了缺人的难题，真是一举两得。这是李荣融机智的一面。

但是，在中央企业建立规范的董事会，首先意味着剥夺央企“一把手”权力，再加上早年由企业内部人建立董事会的不成功的试验，李荣融最重视的这一变革遇到了他任期中最大的阻力。

这是在考验李荣融的耐心。从2003年筹备，2005年推出宝钢作为第一家试点企业，一直到今年6月，国资委在宣布新推行规范董事会建设的8家企业时去掉试点二字(意味着正式推行)，李荣融等待了7年。

三

1984年，李荣融随团去澳大利亚考察，他是其中一个小组的领队。出去给大家买水果，李荣融在昂贵的香蕉和便宜的香蕉中选择的是后者。看到发达国家的生活水平，李荣融心中生出莫大感慨：我们中国人的命为什么不如人家值钱！中国人以后也一定要享受那样的生活。这个经历是李荣融在中粮集团举办的一个论坛上演讲时提到的。他在演讲中谈到央企的责任：忠诚于国家，取信于人民。不论社会上有什么样的声音，只要国家和人民需要，中央企业就踏踏实实去做自己该做的事。

这是一个忠诚于国家和人民的高级官员的形象。但是可笑的是，李荣融的社会形象绝非这么简单。我们几乎可以说，李荣融是社会形象最具内在矛盾性的一位高官。

李荣融是面对媒体最多、最愿意与公众坦诚相待的部委领导之一，而他得到的来自网络和媒体的批评几乎也是最多的。我们经常可以看到，李荣融公开发表一个意见，很快就在网络上招来一片批评之声，说批评还是好听的，因为其中还夹杂着谩骂。

李荣融实际上是代表央企受了许多攻击。他总是要面对一种悖论式的评价：央企搞得好，是靠垄断，是与民争利；央企搞不好，是无能，是低效率。

而在对央企的监管上，他也曾受过不少指责。据说，在2005年的“两会”上，全国政协专门成立了一个小组研讨“国资委应该是一个什么样的机制”，当时大家比较一致的看法是，国资委对中央企业的管理“跟过去的部门管理没有多大区别”。国资委成立后，在全球招聘、央企重组、人事任免上频繁出手，舆论指责其既当“婆婆”又当“老板”的声音非常强烈。这方面的指责后来就逐渐淡化了。

在国资委和央企体系内，李荣融的声望则与日俱增。这种声望来自于他的业绩、能力、性格、修养。一位央企领导说：李荣融即便退休了，他的威望也一点不会减少。

关于李荣融的争议，其实早已超越了李荣融个人的得失，背后是对国企的争议。中国的国有企业改革，走的是一条前无古人的道路——庞大的国有企业群体，要通过渐进式改革走向市场经济——这条路应该怎么走？在全社会范围内，至今也没有一致的意见。其中更流行的意见，则是倾向于尽可能地清除国企。而李荣融的一大使命是打造一批有国际竞争力的中央企业。另外，在对国企争议的背后，还有着更深刻、影响更深远的矛盾。

李荣融这样一个个性鲜明的人，要解决的是中国的国企改革这个史无前例且凝聚了深刻矛盾的难题，这使得他不得不成为备受瞩目、备受争议的人物。

李荣融7年间的各种作为，使得中央企业不仅没有倒下，而且得到了迅猛成长，不仅没有在金融危机中受到重创，而且成为中国经济度过危机的支柱。从更长远的视角看，央企在7年间的变化，对中国经济乃至中国政治的走向一定会产生深刻的影响。这样，李荣融也就不可避免地成为一位有历史意义的人物。

公布中央企业的年度分户数据已经成为惯例，不久前2009年的数据也公布了，但是像去年一样仍然没有引起关注。全国人民的企业，应该让全国人民看清楚，这样的数据就在很大程度上起到了这样的作用。公布这样的数据，在中央企业透明化的过程中有着重要的意义。可是，几乎没有媒体对国资委和央企这样一个重要的变动做出报道和评论。有些人们宁愿对一盏吊灯喋喋不休，却不愿意关注和自己息息相关的中央企业的真相。

对李荣融的议论，时常也是这样荒唐。