庄心一：证监会未直接调节上市银行再融资

□本报记者 熊欣

“我可以告诉你，证监会没有去直接调节。”中国证监会副主席庄心一26日在回答《证券日报》记者关于“上市银行再融资”的有关问题时说，证监会始终没有直接干预上市银行的再融资行为。

26日，庄心一参加“新形势下的金融发展与金融监管协调”专题分会场表示，从监管的务实角度出发，金融监管需要炼就三大基本功。

首先，及时掌握金融市场新情况，准确地研判新矛盾、务实地解决新问题，引进金融改革创新的能力，是金融监管工作的第一大基本功。应该实施常规的金融监管评估制度，而不是在危机爆发以后才开始监管。

其次，在实践中，监管执法、制度建设和常规监管效能是监管工作的第二大基本功。通过在常规依法监管上下真功夫，真正将法律法规确定的监管要求落到实处，才能有效避免风险的积累和违规现象的蔓延。这是依法监管有效性充分体现的结果，也是金融监管成熟的标志之一。

再次，金融监管应始终维护公信力，对此要特别重视。一是监管权利的形式要公正透明，二是掌握好监管尺度的一致性，三是以市场发展为己任，四是监管人员要熟悉专业了解实际，廉洁正派自尊自重。

庄心一说，“我国金融监管必须要高度重视练好基本功。这不仅关系到金融监管的现在，也深刻影响到金融监管的进程，进而在一定意义上决定着中国金融的未来。”

为了满足监管部门对资本充足率的要求，商业银行先后提出了再融资计划。一段时间以来，市场普遍认为，这对资本市场的稳定运行带来了负面影响。庄心一对此指出，在资本市场上再融资是上市公司的一项自主行为。“它有需要，也有能力，并且符合法定条件，当然可以去融资，什么时机再融资规模多少，应该是市场主体自主的考虑和决定。”庄心一说，市场制约因素的作用和影响越来越大，市场的供求关系决定了它的定价。

作为监管部门，对于上市公司符合不符合目前再融资的条件和标准，证监会有一套程序、机制。“在公开的信用很强的市场上，我们遇到的挑战和压力很大，挑战和压力促使我们有了一套机制。”庄心一说。

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