李少义：资源状况与智库在缩小知识差距中的作用

2011年06月26日 16:24
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 第二届全球智库峰会25日-26日在北京举行，联合国环境规划署综合资源管理处处长李少义先生26日在论坛上表示，我们看到了五轮的工业革命的浪潮，大家不太注意一个事实，就是每一轮的经济浪潮都是利用了自然资源，包括文化，还有化石燃料的使用，还有现在的石油化工，还有重金属的利用。

以下为李少义先生发言实录：

各位下午好，我很高兴有机会跟大家汇报一下。

我们看到了五轮的工业革命的浪潮，大家不太注意一个事实，就是每一轮的经济浪潮都是利用了自然资源，包括文化，还有化石燃料的使用，还有现在的石油化工，还有重金属的利用。因此的话，联合国做了一项研究，研究经济增长当中自然资源利用的情况，我们发现在20世纪自然资源的利用有四大种自然资源，包括化石燃料，还有工业资料，还有金属，他们增长了8倍。与此同时，建筑材料也增长了32倍，我们看到化石燃料的增长了32倍，矿石增长了28倍。这些的物质的利用，使得我们的经济能量扩大了21倍，我们看这些自然资源是相连的，一个是跟收入相连的，收入越高对自然资源利用度越高。从全球来看，人均的使用，刚才我说得自然资源是人均。这样统计的数字，是发达国家是16吨，发展中国家还有新兴经济体，包括印度，人均是4度。我们看到这个差别是很大的。

另外的一个联系，我们看到是代谢速率，我们看上世纪初，我们看到人均是3吨，但是上世纪末是8吨了，现在差不多是10吨。另外，分配也是平衡的，发达国家高达30到40，美国、加拿大、澳大利亚等等，这就是现实。我们发现矿石资源获得是越来越难，你要挖掘的深度越来越高，还有要非常远的地方、非常深的地方挖出以前同样的矿石，成本就要高。

过去20年，生产铜电力的消费已经增长了4倍，这就是说你要想生产铜一样的重金属，需要的电能更大。我们也做了一项研究，看未来的发展，我们看到如果维持这样人均资源的消耗量，也就是说发达国家必须要至少减少50%的消耗，即使这样的话，2050年也会总体消耗非常多的资源。如果这个使用量不减少，总体的消耗就会达到1500亿吨。基本上是相比现在的三倍，我们说石油的高峰期已经过了，煤炭的高峰期即将来高，未来三年如果自然资源是三倍的话，我们是负担不了的。

怎么办呢？怎么样避免这种局面呢？这种不幸的局面，我们觉得一种事情，我们可以减少自然资源的利用，我们也可以使得经济增长跟自然资源的利用进行脱钩，这张图表就是让大家看到在发达国家他们已经实现了这种结构，不是因为他们利用自然资源更少，而是一方面在出口自然资源，一方面在进口成品。我们看到对非洲国家脱贫是非常难的，怎么进行脱贫，我们觉得在这方面的创新是唯一的解决方法，创新不光是技术的创新，也包括体系的创新，以及不同的组织结果。在联合国我们做了一项研究，我们看了一下创新的浪潮，我们今年晚期将会投产一个报告，谈到要自己创新需要什么样的政策工具，如果想扩展经济上的使用，有新政策支持的话，我们就能使得自然资源利用减少。同时，我们要关注城市，现在有50%的人口都是在城市里面了，这是2007年的数字，联合国说到2050年世界人口会增加30亿，很多都涌入到城市当中。这些城市人口，我们要有10亿人口还是要生活在贫困中。

同时，城市化也提供了非常好的机会，能够帮助我们解决环境的问题和资源短缺的问题，因为我们意识到城市的人口越多，密度越大，我们利用资源的效率就越高。城市从人口密度上来讲，他们平均使用的资源跟服务，在资源方面是更有效率的。这是一些比较细节的一个图表，谈水的问题，知道水是代表着生命，水的问题是非常严重的一个问题。

我尽可能简短一点，在目前来说，上世纪初水的短缺是影响了非常少的比例人口，是差不多1/5的人口受到影响，现在1/3的人口都受到水短缺的影响。到2050年，这种受短缺人口的影响高达75%，也就是说多数的人都会受到水短缺的影响。个对水需求的差别会高达40%。这个图表让大家看到，哪些人口会受到水短缺的影响，我们对于水短缺有一个定义。我们刚才谈到差40%的水，20%可以来子技术创新，另外20%可以通过新的设施建设。还有60%不知道如何解决。是不是有方法呢？是，我们需要强调脱钩，在这方面我们要强调经济的发展，生活水平的提高，要跟水量的增加进行脱钩。美国有一些研究院，人均的消耗量减少了25%，在过去40%，新加坡的经济增长了25%，但是他们水的消耗只是增加了5%，而他们的人口又增加了2.5%，澳大利亚也是一个非常好的例子，我们看到他的经济增长了，但是他们水的消耗的绝对值下降了。我们希望中国也能够采取措施，而不要再20年以后、50年以后再做，这是中国的一个课题。

现在有很多技术方面的创新，政策方面的创新，我们需要一个机制来做。在目前来说，我们的时机非常差，我来讲一下土地的问题跟土壤的问题，土地也是一个短缺的资源，人口的增加翻了二番，你要增加产量就要使用化肥，这样对土壤就会破坏。然后我们也看到，这个图表大家可能能够明白，我们看到整个的生态体系有子系统，系统也会影响，包括气候的变化，由于时间的问题，我再给大家分享一张幻灯片。

在这其中智库起什么样的作用呢？我们的挑战是史无前例的，这需要智库担负起责任。另外，中国是一个崛起的国家，中国也在抱怨自己的发言权不够，我们的发言权被边缘化了，但是向我们的同事提出挑战，有发言权的话准备说什么？给你了发言权，你不能只喊口号。我们现在处于一种IT的社会，信息的传递是非常快的。因此的话，智库有更重要的责任，要把政府的信息提供给大众，而不要把谣言传播出去。然后还有一个小的图表，大家知道华盛顿有一个游说界，有很多的游说团体是专门注册的，他们并没有独立性，他们会有商业的推动，有金钱的推动。我相信我们这些智库不是受金钱推动的，你们不是追求短期利益的，你们是追求长期利益的，不是属于急功近利的。

第二，智库应该是以科学为基础的。刚才我提到自然资源的消耗，因为给我们提供一个科学的基础。你不能够做猜想，你不能说我提出一个思想来应对另外一个思想。你应该把思想建立在基础值上。比如说我们谈气候变化，除了气候变化，我们还有很多的问题，我们要有一种思想的动态，刚才的赵女士也提到了。我们举个例子，比如在美国有一个能源机构，在过去的四十年，他们一直关注能源的问题。谢谢。