2011年04月01日 07:18
来源：中华工商时报 作者：郭钇杉

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先炒后涨声东击西

物价已经成为当前老百姓最为敏感的话题之一。企业“提前宣布涨价”所带来的广告和试探效应已经初现，一些城市的日化、洗涤用品销量正在悄然攀升。各大超市均出现了不同程度的消费者囤货行为。

而在各大超市记者看到，很多洗发水和洗涤用品均有不同力度的促销活动，力士洗发水买1送2(即买1个400毫升洗发水赠2个50毫升护发素)，屈臣氏潘婷洗发水750毫升52.9元，加1元送200毫升护发素等促销活动。

在高成本压力之下，这些日化生产企业为何还敢如此大力度地开展促销活动？究竟是以此消息来试探市场，还是策划此次涨价来提升短期销售量，谋取利润？

一家公关公司的部门经理告诉本报记者，2008年初，在一些原材料涨价的背景下，部分国外品牌奶粉涨价，涨价幅度从5%至30%不等，而在正式提价前，一些商家就提前发布奶粉涨价信息，导致部分超市出现消费者抢购“洋奶粉”现象，在媒体报道后，一些消费者就会很自然地认同提价的做法。最后，这些品牌果然提价了。“经过多次这样的事情，我们发现，这就是一种市场试探的方法。一些厂家，先散布涨价的消息，然后通过一些报道扩大影响。最后调查一些消费者的接受度，如果消费者接受，那么迅速提价；如果不接受，那么就可以辟谣了。”

提前散布涨价消息影响正常的市场秩序和定价机制，损害了消费者的利益。分析人士指出，在严格控制物价总水平的形势下，政府有关部门应对垄断寡头“提前宣布涨价”这一现象高度重视，及早介入，除了对于涨价和涨幅的合理性进行监管之外，也要对其是否涉嫌广告、试探等目的进行调查，并且重罚不法行为。

保障市场供应、稳定市场价格是政府的责任，现行法律法规也赋予政府价格监管的职能和手段。中国消费者协会律师团团长邱宝昌律师指出，《价格法》第十四条提到，经营者不得有八种不正当价格行为，其中就包括“捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨”。

行业专家认为，这些日化企业的行为已涉嫌构成价格垄断。如果企业串通涨价，且合计市场份额占1/2以上，就存在价格垄断嫌疑。企业有定价自由，但不能滥用。尤其是凭借市场垄断地位，滥用定价自由，不仅损害消费者利益，也损害中小企业利益。如果涉嫌价格垄断，即便提前公布涨价也不能使其行为合法化。

日前，国家发改委有关负责人对媒体称，发改委对此事高度关注，已经约谈了相关企业，了解情况，并明确表示，各类企业要加强社会责任，不得随意搭车涨价，更不许串通涨价、哄抬物价。

发改委表示，洗涤用品和方便面等，都是群众生活必需品，其价格的变动直接影响群众的生活。这些涨价信息在网上广泛传播，加剧了群众对后期物价走高的担忧。国家发改委表示，将派出调查组赴有关企业进行调查。

另据报道，在发改委的干预和强大的舆论压力之下，一些原计划于4月1日对洗衣粉、洗发水等日化产品提价的超市也决定先暂缓涨价。

见习记者 郭钇杉