夏斌：要拿出战略勇气国退民进 把国资卖给老百姓(4)

2011年11月30日 11:15
来源：凤凰网财经

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第四，能不能有意识地调整好房地产市场，是中国明年宏观调控的关键与难点。现在的房地产市场已经形成，现在的房地产市场是连接中央政府、地方政府、开发商、市场和老百姓的一大心结。同时，房地产的风险和土地财政、地方融资平台风险、银行体系风险，甚至与整个股市的稳定都已经连在一块，因为我们知道股市上的一半利润来自于金融机构。

房地产市场怎么调，首先是我几年来一直坚持的观点，房地产市场发展方向是什么？国务院的文件提出，加快社会保障房的建设，另外坚决打击投机炒房。我的理解就是以消费品为主导，合理投资房还是应该的，但是整个房地产市场就是以消费品为主导，坚决打击投机。

在调控的着眼点上，政府的着眼点在哪里？短期内基于目前的泡沫，直接调控房价。长期看，我认为中国政府用不着管房价，中国政府主要要建立起房地产市场健康发展的长期有效的制度，把这个制度建立起来。眼前调控的策略是什么？我在公开场合也说过，中国的房地产市场不整，中国经济肯定出事，中国房地产市场整狠了，中国经济也出事，这就是现状。

因此，我们应该在策略上准备慢慢消化房地产市场泡沫，准备再花一到两年的时间，在操作手段上针对目前的现状政策等等一些措施，我们能不能用长效的市场税收手段逐步替代行政的措施，比如说，与其上房产税，不如上交易税，我们为了精确打击投机，投机环节在哪里？买房子、卖房子，在卖房子的环节精确打击，合理的投资不怕，当然具体怎么上，里面还有很多具体环节。两年前我说过，能不能根据第二套、第三套房以上，再根据房屋的持有年限上累积交不同的税。现在已经是不同的政策，现在各级政府有房价的行政限制措施，这些措施怎么衔接，行政怎么慢慢退出，市场税收怎么慢慢进入，要做好衔接啊、做好策略。

这么大的中国，重庆、上海要上房产税，怎么办，眼前都是在试点阶段，都不是长远时期，所以在房产的策略手段上，我们要有替换。而在替换政策的时候，关键是要向市场传达明确的信号，不要让市场误解仍然在支持房价跌了，就是怕房价跌，变相的还在支持投机炒房，一定要明确政策导向时非常明确，坚决打击投机炒房，鼓励适当合理的投资，但是，对此应该也同时对房屋租赁、管理条例要修改、出台如何有效控制租金过快上涨，能不能靠指导意见，能不能以保护房客、保护弱势群体为主要内容。

总之，在房地产市场问题上，主要是涉及投资、涉及市场、涉及风险的一些大问题。因此在这些问题上，方向明确，对房产调控的方向不变，向市场传达明确的信号，同时我们又要防止在半年、一年内房价的自由落体式下降，这就是处理好这样一种平衡、微调，这是的明年宏观经济政策中间很关键，也是比较困难的一种。房地产坚决要调控，但是又要防止房价在短时期内出现自由落体式的下降和交易量，同样一种下降。

因为我在英国伦敦时曾经谈到这些问题，金砖四国的提出者奥尼尔说，这是中国主动把泡沫破了，如果英美在2005年就这么干了，世界经济就不是今天这个样子了。你们中国政府主动把泡沫给捅破了，确实很难。同时我认为，能不能做到这点，慢慢消化，房地产已经形成了泡沫和风险，我认为中国是有条件的，为什么有条件，我们的房地产业毕竟还在趋于合理的增长中间，也就是市场常说的，我们是确确实实有刚性需求的，生活的改善，以及年轻人结婚买房，以及农民工进城的问题。关键是报政策调好。