盛光祖铁道部长生涯回顾：刘志军事件后临危受命 (2)

2013年03月12日 06:30
来源：央视《两会1+1》

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我注意到的确过去这段时间里，大家最最关注的好像全放在铁道部这样一个变迁当中，那我觉得有请可原，因为“铁老大”，“铁老大”，我们叫了这么多年，作为“铁老大”重要的代表——铁道部现在政企分开，而且发生了很大很大的变化，“铁道部”这三个字要从我们记忆当中去除了，而且它是伴随着共和国64年道路一路走来的。但是你要问在这次调整当中最看中的是什么？我觉得恰恰不看中这一块，为什么？这在大家的预料当中，而且早就应该这么做了。

我最看中的，如果站在老百姓角度当中来说，当然是食品药品监督管理总局这样一个设立。因为我记得十几年前的时候，当时我们在做广东发生了河源猪肉又出现问题的时候，十几年前我们采访的时候就看出和遇到这样一个问题，很多部门都管，但谁都互相推诿，最后这个问题就卡在那儿。民以食为天，老百姓最关注这一点。那么这一次把食品安全办公室，包括食品药品监督管理局，包括质检总局和工商总局相关职能合并起来，成立了食品药品监督管理总局。那我觉得这让我们产生了巨大的期待，今后能不能变成多个部门相互交叉、互相推诿，谁都管，谁都不管，最后在食品安全方面留有很大的漏洞，因为这个改革能使我们将来的食品药品更安全一些，那我觉得这当然是我们应该最看中的一点了。

欧阳夏丹：

你看像政府放权了之后，责任更加明晰之后，有可能会带来另外一个问题，比如说对社会管理创新的要求会被更高，因为这次改革毕竟并意味着像以后社会机构、民间组织更加活跃。

白岩松：

没错。其实我发现媒体从昨天到今天，大家一直把注意力大多的都放在了铁道部，包括名字长短等等问题上，我觉得有一个极其重要的一点，甚至在未来的发展可能比食品药品监督管理总局这样一个设立都还要重要的东西，几乎被媒体，包括被我们很多人给忽略不计了，我觉得太遗憾了，我要说的是什么呢？在这次整个机构改革和职能转变过程中，有一点要强化未来的社会组织在社会管理方面发挥这种作用，这里明确地告诉大家，比如涉及到慈善类的行业协会等等这样的社会组织，将来比如说要成立的时候，只需要向民政部门来登记，依法注册，而不再需要上级主管部门这样一个批准。大家可以想像，这未来对于社会组织，包括很多NGO，包括强化社会组织管理等等将是多么巨大的一个成长空间。当然这里我要加一个括号，像政治法律类、宗教类，包括境外非政府组织、驻华机构等等，因为它比较复杂，要成立相关的社会组织的时候还需要上级部门报批。但另外一方面，可是大大放松了，这个时候社会组织如何为未来的社会管理提供这种强大的助推，我觉得大家完全可以乐观地去期待。

欧阳夏丹：

是，因为涉及到分权、放权等等，可能在实际操作的过程当中会比我们想象的难度要更大，但是毕竟这是一个很好的开始，因为机构改革的新一轮序幕又被缓缓地拉开了，所以未来更值得我们拥有更多的期待。

欧阳夏丹：

在这一轮的改革当中，铁道部将会被撤销，所以作为它最后的一个掌门人——盛光祖部长自然也会成为大批媒体记者围追堵截的一个对象，所以今天的面孔让我们来记录这位老铁路人。

记者：

铁道部门员工的稳定，您会担心吗？

铁道部部长 盛光祖

没有问题，非常好。

记者：

他们现在态度是什么样的？

盛光祖：

他们积极支持改革。

解说：

追逐、拉扯、包围，一个接一个的问题，昨天中国最后一任铁道部部长盛光祖无疑是媒体关注的焦点人物。

盛光祖：

我觉得这个改革实施大部制管理以后，首先对于中国各种交通运输方式，包括铁路、公路、水运、民航，经过国家的统一规划，能够形成一个整体合力。

解说：

虽然撤销铁道部的消息早有传闻，但直到3月4日，盛光祖在代表驻地，面对着记者关于“你是不是最后一任铁道部部长”的问题时，他的回答仍然是“我现在也不清楚，是不是最后一任不重要，关键是根据国家的需要。”

国务委员兼国务院秘书长 马凯：

方案提出，将铁道部拟订铁路发展规划和政策行政职责划入交通运输部，不再保留铁道部。

解说：

3月10日，随着《国务院机构改革和职能转变方案》的公布，经历了64年变迁的铁道部将退出历史舞台，盛光祖也迅即被媒体称为铁道部的“末任部长”。

记者：

您作为末任铁道部长，是不是有遗憾？

盛光祖：

没有遗憾。我当不当铁道部长没有关系，关键是中国铁路要更好发展。我的工作，我服从于国家需要，服从组织安排。

解说：

回顾盛光祖的履历，在公众眼里，他是两年前的2012年2月因为原铁道部部长刘志军严重违纪被免职而临危授命火线上任的铁道部部长，但对于铁路职工们来说，他可是一位老铁人。从1968年大学毕业到1999年升至铁道部副部长，他一直在铁路系统工作。直到2000年，他才脱下穿了32年的铁路制服，调任海关总署副署长，并于2008年升任海关总署署长。2010年，盛光祖已经62岁了。他大概从没想到自己退休前的这三年将会成为他整个职业生涯中暴露在聚光灯下次数最多的三年。铁路降速、安全事故、资金问题、春运买票难，落在他肩膀上的没有一件轻担子，而“7.23”动车事故是盛光祖认任生涯乃至整个铁路发展史上面临的最严峻的挑战之一。“非常现实的一个问题，就是不能再出事了。再出事，你有一千张嘴也没法交待。”，这是“7.23”事故以后，盛光祖曾对媒体说过的话。昨天，面对记者的层层围攻，盛光祖在工作人员的帮助下最终逃出了包围圈，而这张独自离去的背影也成为今天被媒体广泛转载的照片之一。

欧阳夏丹：

在接受记者采访的时候，盛光祖始终面上是带着微笑的，不知道他的内心是否很平静，至少我们看到，在他就任铁道部长的这些年日子过的是相当不平静的。

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