铁路三相关部门掌门到位 陆东福任铁路局长

2013年03月20日 02:31
来源：第一财经日报

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王子约

《第一财经日报》记者昨日从多名消息人士处确认，原铁道部副部长陆东福将出任新组建的国家铁路局局长。

据媒体报道，昨日下午曾召开会议宣布国家铁路局的新领导班子，会上宣布原铁道部副部长陆东福将出任国家铁路局局长。

随着杨传堂出任“大交通部”首任部长、原铁道部部长盛光祖出任中国铁路总公司总经理、国家铁路局局长人选浮出水面，铁路系统三大部门“掌门人”将全部到位。

陆东福1955年11月生，江苏丹阳人，2003年7月任铁道部副部长、党组成员。此前，陆东福历任上海铁路局纪委副书记、上海铁路局上海工程总公司党委书记、上海铁路局副总经济师、上海铁路局党委副书记、上海铁路局副局长兼上海铁路分局分局长、上海铁路局局长。

2011年的“7·23”动车事故后，当年12月28日，国务院召开常务会议，将该事故认定为一起设计缺陷、把关不严、应急处置不力等因素造成的责任事故，刘志军、张曙光负主要责任。时任铁道部副部长的陆东福对事故发生负有重要领导责任，给予记过处分。

对于铁路发展，陆东福2008年接受媒体采访时曾用十二个字表达个人的任职感受：如履薄冰，如坐针毡，如临深渊。他称，无论在任何时候，都不会有任何懈怠与自满。

据记者了解，新成立的国家铁路局由交通运输部管理，主要负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。一名铁路系统人士昨日对本报表示，陆东福此前在铁道部负责法规拟定和改革方面事宜，与新成立的国家铁路局职能吻合，出任局长比较合理。

自3月10日国务院机构改革和职能转变方案披露以来，铁道部的改革就一直被置于舆论中心。根据方案，铁道部将“一分为三”，实行铁路政企分开，铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。

3月14日，国务院批复组建中国铁路总公司，公司注册资金为10360亿元，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。领导班子由中央管理，实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。盛光祖任总经理兼党组书记。

3月16日，十二届全国人大一次会议第六次全体会议决定杨传堂为交通运输部部长。

3月17日，铁道部低调摘牌，中国铁路总公司牌子被换上。

昨日，媒体报道，原铁道部副部长陆东福将出任新组建的国家铁路局局长。

至此，铁道部拆分后各部门“掌门人”均已确定，初期改组基本尘埃落定。

在本轮机构改革中，铁道系统改革普遍被认为“最快最迅猛”。但外界对于多年封闭的铁路系统能否融入市场、融入“大交通”颇感担忧。在未来的交通融合趋势上，“大交通部”首任部长杨传堂近日表示：“人心会随着事态进步发展而越来越好。铁路、公路、水运、民航、邮政之间的协调发展会更好。”

目前，交通部执掌包括国家铁路局在内的三个国家局以及原交通运输部所属各司局，杨传堂表示，综合交通运输体系核心在“综合规划”。行业规划是否由交通运输部综合规划司管理，现在还没确定，但不会是各搞各的规划了。同时，总体规划还会与发改委、财政部一起合作制定。

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