2011年02月17日 19:12
来源：竞报 作者：信海光

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春运在即，火车票价又成公众关注焦点，先有报道，2011年1月11日起，上海与重庆、成都将对开动卧列车，该线路采用目前国内最高级的卧铺车厢，最贵票价为2330元，堪比五星级酒店房价，而这还是打了7折的价格，引争议；随后又有新闻说，上海至北京的一趟动车的“高级软卧遇冷”，“将在2011年1月5日被全部改造成普通软卧”。

这边新开，那边取消，这有可能是铁路价格、运力的正常调配，但也有可能正反映出铁路部门对票价制订的一种矛盾心态。同时也是中国的高铁建设大跨步前进后，同时滋生的一个难题，数以万亿计的资金投入后，高铁运营如何既能达成经济利益，又能保障群众利益？

对此，铁路部门显然准备较彻底地贯彻市场经济法则，在提速与提高舒适度的同时，票价也被大幅度提高。但另一个结果却是，老百姓开始抱怨搭乘火车出行的成本大幅增加，甚至贵到不可承受的地步。据报道，即便在富庶的长三角地区，不少大学生也由于负担不起沪宁高铁的票价而改坐长途汽车返乡。这如果是在春运期间则甚至可能会被上升至关乎社会公平的高度。由于一票难求，春运旅客对票价的敏感度普遍降低，而这时候将运力向“豪华动卧”倾斜，无异于一次对旅客明目张胆的盘剥。

从经济学角度来说，这些本无可厚非。事实上，如果考虑高铁的巨额建设投资，现有的高票价甚至连“赚取利润”都说不上。但正如我们往往习惯于称呼“铁道部门”而不是“铁路企业”所表明的，铁路运输在中国绝不仅是一种经济行为，而更具有公益性，它不但要追求投资回报，更要顾及社会公共利益，高铁大规模修建的结果应该是使更多中国人能够搭乘火车更快更舒适的出行，而不是用高票价把他们拒之门外。

如果站得更高一点，就会发现，追求铁路票价的公益性不仅是一种福利行为，它与中国的整体利益并不违背。近年来，中国之所以费大力气修建高铁，其目的绝不是意图通过卖票赚取利润，作为一种基础设施投资，高铁所带动的是整个中国的发展与全社会效率的提升。对于高铁的运营，不能只着眼于“利润”算小账，而应综合评估算大账。因此，如何立足社会整体利益与群众利益，设定合理的票价，才是发挥其最大价值的关键。

而要彻底解决高铁高票价的问题，除了铁路部门推进改革，加强监督，减少成本，提高效率之外，政府对高铁票价的大力补贴也必不可少。据铁道部透露，在国外铁路票价大部分由沿线各地政府补贴，而在中国却仅有成灌铁路实现了“补贴制度”。之前，中国已经在高铁建设上投资了数以万亿的资金，何吝再投一部分资金补贴票价，以起画龙点睛之效。