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高铁票价不能无限期“试行”

2011年02月17日 19:14
来源:江南时报 作者:罗瑞明

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在武广高铁试运行一年之后,今天,北京市两高律师事务所律师董正伟再次向国家工商总局和发改委发出反垄断举报信,建议对武广、郑西高铁等火车票价进行价格听证、政府定价。(1月13日《法制日报》)

2008年,国家发改委、铁道部下发通知,规定京津城际轨道交通实行试行运价,试行满一年后,按法定程序制定正式运价。截至2010年12月26日,武广、郑西高铁试运行已一年,应该实行政府定价,进入价格听证程序。北京两律师再次举报,合理合规。

不少新产品推出之初,进行试销期间大都是打折促销,或者价格定得低廉,以此做广告吸引人气,以便将来定价更准确。而武广高铁一运行就显出昂贵的“身价”:一等车票价为780元,二等车票价为490元;乘飞机,武汉至广州最低机票价260元,平时打折后也在400元左右。以此为标杠,以至后来大量的高铁都纷纷向高票价靠拢。

高铁是最新科技成果,其不仅速度快、而且运行成本低,按说应薄利多销才是,最起码价位不能太离谱,而一开始就抢占票价制高点,不能不说驱利性太强,究其原因:多年来铁路总以票价低自称,想涨又担心公众通不过,因而变个方式,在“快”字上做文章。火车速度快,快装快跑当然是好事,可是火车速度快,票价也跟着快涨,只要冠上K或D,收费就不一样,价格上涨了好几倍,一些价格低廉的客运车几乎不见踪影。高铁高价利用的是试行,无须召开听证的空白,自行自定,此种高价起着一种示范效应,发出一个信号,今后列车的票价都得往这看齐,向此靠拢。

铁路是重要的投资领域,这些年铁轨铺设和火车增加的数量不少,但是铁路运力紧张局面还是难以缓解,其中原因之一就在于列车票价的悬殊所致,票价低的车坐得人就多,即使挤不上也得挤,而票价高的车却是少有人问津,一边是列车吃不饱,一边是撑得半死,一边是低价车越来越少,高价车越来越多,人为地造成了运力的不均衡。

“衣食住行”人人不可少,其票价直接关系到百姓的生活。铁路是大型国有企业,高铁的票价定位多少不能由其自身说了算,应该尊重国有企业的持有者——全体国民的知情权、参与权。如果开始之初运行还未定型,那么运行了一年多,应该有个测定,召开听证会,听听公众的意见,以便定价机制更为完善。

通过必要的形式对高铁定价,既是有章可循,也是公众的迫切愿望。高铁票价定得合理,不仅符合公众利益,而且对铁路自身也有利,薄利多销,远比吃不饱强,因而,应尽快核定高铁的票价,不能无限期试行。

 

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[责任编辑:wangxy] 标签:试行 高铁 法制日报 
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