2011年03月01日 17:41
来源：中国新闻网

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中新网12月10日电 教育部今日发布了一批推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担的试点地区。《教改纲要》提出的“减负”要求，正在渐次铺开。

教改纲要提出要标本兼治“减负”

今年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对“减轻中小学生课业负担”着墨不少。《纲要》指出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”，将减负工作正式推上日程。

针对升学压力导致中小学生课业负担加重的深层次原因，《教育规划纲要》提出改革措施：不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

纲要还要求提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。

在明确政府和学校的责任的同时，教改纲要也对家庭教育提出了要求：家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯，加强与学校的沟通配合，共同减轻学生课业负担。

减轻中小学课业负担试点公布

近日，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序。本次专项改革包括10大试点任务，其中一项即为推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担。

根据教育部通知，规范中小学办学行为，改进教育教学方法，改进考试评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法的试点地区包括：辽宁省盘锦市，江苏省南通市，安徽省，山东省，陕西省西安市，甘肃省部分市县。

深化基础教育课程、教材和教学方法改革的试点地区包括：北京市，广东省深圳市。

整体规划大中小学德育课程，推进中小学德育内容、方法和机制创新，建设民族团结教育课程体系，探索建立“阳光体育运动”的长效机制的试点地区包括：北京市，内蒙古自治区，上海市，广西壮族自治区，甘肃省部分市，新疆维吾尔自治区。

开展普通高中多样化、特色化发展试验，建立创新人才培养基地，探索西部欠发达地区普及高中阶段教育的措施和办法的试点地区包括：北京市，天津市，黑龙江省，上海市，江苏省，陕西省，四川省，新疆维吾尔自治区，宁夏回族自治区部分市县。

研究制定义务教育质量督导评价标准，改革义务教育教学质量综合评价办法，建立中小学教育质量监测评估机制，探索地方政府履行教育职责的评价办法的试点地区包括：北京市，天津市，上海市，安徽省，湖北省，海南省，重庆市，云南省部分市州，甘肃省，宁夏回族自治区部分市县。