2010年10月31日 11:11新华网【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

中国决定限制稀土出口配额，使得长期以来廉价从中国获得稀土的日本、欧洲和美国感到不安。近期以来，日本、欧盟和美国轮番出面，指责中国的稀土政策。对于外界的指责，中方表示，管控稀土资源是中国的主权权利，也符合世界贸易组织的有关规定。各国在指责中国稀土政策的同时，也在加紧开发中国之外的稀土资源，开发“摆脱稀土”的替代技术，以减轻对中国稀土的依赖。

【日本《钻石》周刊10月30日一期文章】题：能否以替代技术摆脱在稀土问题上对中国的依赖？

由于中国政府限制稀土出口，全世界加快了“摆脱中国”和“摆脱稀土”的步伐。然而，这一切要实现起来非常困难。

开发新稀土矿障碍重重

从美国到澳大利亚、越南和南非，全世界掀起了开发稀土矿的热潮。

美国钼矿公司已决定重新开采位于加利福尼亚州的芒廷帕斯稀土矿。该矿曾经是全世界最大的稀土矿山之一。公司计划增加对生产设备等的投资，在2012年之前正式投产。澳大利亚的莱纳斯矿业公司也计划从2011年下半年起生产西澳大利亚州威尔德山矿的稀土。

日本企业也加快推进海外开发项目。双日与丰田通商已开始在越南开发新的矿山，计划从2012年起开始投产。另外，丰田通商还开始筹备在印度开发稀土。那么，这些开发项目到底能在多大程度上帮助摆脱对中国稀土的依赖？

专业贸易公司的稀土负责人们大多持悲观态度，他们警告说：“前面横着很多障碍。”

开发稀土原本就需要花费大量时间和资金，在投产之前有很多年的准备期。即便开发准备工作顺利，大部分新项目也要到2012年以后才能正式投产。

对日本稀土企业来说，明年将是最关键的一年。今年削减40%稀土出口量的中国如果明年进一步压缩出口，势必造成大量日本企业采购不到最低限度的需求量，从而难以支撑下去。

危机就在眼前。日本政府终于决定编制1000亿日元(约合12亿美元)的补充预算，用于支持以减少稀土用量为目的的设备投资以及确保海外权益。尽管如此，日本已经落在人后。虽然提出了在蒙古开采矿山的计划，但距离投产还有好几年。

中国支配地位不会动摇

各国都在设法降低对中国稀土的依赖程度。“脱中国化”正在全世界迅速展开。然而，不少人预测“中国的市场支配地位不会动摇”。澳大利亚IMCOA咨询公司介绍说，当前中国稀土在全世界的份额达到90%，随着各国的开发进程，这一份额会逐渐降低，但即便在2014年，中国稀土份额仍能维持80%。

美国的稀土勘探公司指出：“中国以外的稀土开发项目大多处于初期勘探阶段。”诚如该公司所言，其他国家现阶段还实现不了多品种的大量供应。即便开始了多品种的正式供应，仍然有很多无法解决的课题。

日本汽车厂商生产环保车所必需的稀土——镝，除中国以外几乎没有哪个国家的矿床能够用较低的成本进行开采。中国政府强化对稀土出口的限制可能事关企业汽车厂商的生死。

中国政府对稀±出口的限制始于2005年左右，此后开始逐渐加强。其背后隐含着“价格管制”的意图。这是源于对过去廉价出口稀土的反省。

此前中国以低廉的价格出口稀土。泛滥的中小企业以牺牲环境为代价，控制开发成本，竞相向全世界提供廉价稀土。

中国拥有丰富的稀土资源，却没能积累起加工技术，其原因就在于国家产业政策的缺失，企业只能以低廉价格供应重要资源。意识到这一点的中央政府开始约束稀土行业，通过掌握市场来控制价格，培育资源产业，并加快从海外引进和积累加工技术。

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