日本政官学商四方齐力应对稀土危机(2)

2010年11月02日 21:34联合早报网【大中小】【打印】共有评论0条

所谓“表面一套”即将稀土问题外交化。稀土危机爆发后，日本迅速同欧美组成“抗议阵营”，日媒指责中国的稀土战略同俄罗斯玩弄天然气管道的手法如出一辙，是彻头彻尾的“资源武器化”。并搬出WTO规则来大肆制造国际舆论，目的恐怕不仅是想迫使中国在稀土出口上对日实质让步，而是要借此在国际舆论中将中国孤立化，并为同稀土大国印度、以及与中国有着南中国海群岛主权之争的越南、亚细安的合作创造条件。

所谓“背后一套”则是用外交来为日本的企业财团开路，分散稀土风险，这时的特点就是“官商勾结”。

日本内阁最先向蒙古展开外交斡旋。9月25日，首相菅直人与蒙古总理巴特包勒德在纽约举行会谈，就共同开发稀土达成共识。10月2日巴特包勒德即到访日本，日蒙正式签订稀土共同开发协议。三菱商事、三井物産、住友商事、伊藤忠商事等财团也出席了会见，并就蒙古稀土开发交换意见。丰田汽车旗下的丰田通商则先期投入开发资金400亿日元。

兵分两路，在9月25日，前原诚司也与哈萨克斯坦外长绍达巴耶夫就稀土开发达成一致，一直被韩国独享的哈萨克斯坦稀土，对日本也完全敞开了大门。

10月24日至26日，印度总理辛格（曼莫汉星）访日，先后会晤天皇夫妇、菅直人、前原诚司、大畠章宏、日本各主要政党领导人，并与日本经团连进行了多场会谈。辛格则说：“作为世界第5大稀土生产国，印度一直希望与日本合作，中国减少对日稀土出口的传闻对我们是一个很大的激励。”日印发表《面向未来十年日印全球战略伙伴关系构想》的共同声明，印度如愿以偿地以稀土换取了日本的核能技术，并在联合国安理会改革等广泛领域开展合作，借此制衡“共同的威胁”，日印成为名副其实的“盟友”。

丰田通商早在2008年即开始收购印度当地的稀土企业，丰田通商将在印度东部奥里萨邦州新建钕等稀土提炼工厂，工厂将于年底开工，计划于2011年秋季投产，目标是每年提炼稀土3000～4000吨，专用于出口日本。

10月28日，菅直人访问河内，与越南总理阮晋勇就联合开发稀土达成协定，越南以稀土换取日本的技术和发展援助（ODA）。日越结盟会不会深远影响目前从东亚到南中国海的一系列地缘政治格局，值得关注。早在2009年1月中旬，越南政府高官就向日本经济产业副相吉川贵盛保证：“如果需要，日本可获得稳定和长期的越南稀土供应。”目前负责在越南开发稀土的先锋是丰田通商和双日商社，仅日越双方合作开发的Dong Pao矿场就可每年为日本供应5000吨稀土，占日本年需求近1/4，可持续20年。

此外，日本丸红商社致力于南非的稀土开发，而澳大利亚规模最大的稀土勘探商Lynas也在10月14日与日本签署供货协议。另据悉，日本政府还在同美国、加拿大、丹麦格陵兰岛等就稀土问题进行协商中。

研究开发稀土取代品

学：顾名思义即技术的研究开发。