国际经济学家郑雄伟分析世界新能源发展现状

2010年10月12日 14:39凤凰网财经 】 【打印共有评论0

随着全球变暖趋势日益严重,发展低碳经济正逐步成为全球意识形态和国际主流价值观,而且煤、石油等传统能源的储量也日益匮乏,发展新能源势在必行。以风能、太阳能、核能、生物质能等为代表的新能源将成为未来能源的发展方向,这已成为全球能源界的共识。面对既是机遇也是挑战的新能源产业,发达国家为了能占据技术优势的制高点,培育新的经济增长点,不断出台新的政策措施。具体举措如下:

第一,美国重视新能源产业发展。奥巴马上台以来,尤其重视新能源产业的发展。2009年2月15日,美国总统奥巴马签署总额为7870亿美元的《美国复苏与再投资法案》,其中新能源为重点发展产业,主要包括发展高效电池、智能电网、碳捕获和碳储存、可再生能源等。其中,在1200亿美元的科研(含基建)计划中,新能源和提升能源使用效率占468亿美元,可再生能源及节能项目投入为199亿美元。

第二,欧盟“环保型经济”的中期规划着眼“绿色”。国际金融危机之后,欧盟委员会公告称已制定了一项发展“环保型经济”的中期规划。其主要内容是,欧盟将筹措总金额为1050亿欧元的款项,在2009年至2013年的5年时间中,全力打造具有国际水平和全球竞争力的“绿色产业”,并以此作为欧盟产业调整及刺激经济复苏的重要支撑点,以便实现促进就业和经济增长的两大目标,为欧盟在环保经济领域长期保持世界领先地位奠定基础。

第三,日韩政府重视产业规划与科研投资。日本尤其重视产业发展的规划,以产业规划引导新兴产业发展。1994年12月,日本内阁会议通过“新能源推广大纲”,日本第一次正式宣布发展新能源及再生能源。1997年12月,日本内阁决议正式通过“环境保护与新商业活动发展”计划,作为政府到2010年实施新能源和再生能源的行动方案。1997年,日本制定了“促进新能源利用的特别措施法”(简称新能源法)。,2004年6月,日本通产省公布了新能源产业化远景构想。2008年8月,韩国颁布了“李明博政府的科学技术基本计划”,计划每年以10%以上的增速,提高研发领域的投资规模。同时,韩国将对7大重要领域的90项技术进行重点开发和扶植。日本在2009年颁布的《新国家能源战略》中,提出了8个能源战略重点。韩国重视政府投资新能源产业研发领域。2009年1月,韩国公布了《新增长动力蓝图及发展战略》,计划在2013年之前的5年时间里,在绿色产业、高附加值产业和高科技产业等17个未来高端领域投资97.8万亿韩元。

第四,我国政府将新能源产业发展上升为国家战略。国务院总理温家宝同志在2009年11月23日科学大会发表了题为《让科技引领中国持续发展》的讲话,提出了重点发展新能源产业等“七大战略性新兴产业”。今年7月20日,国家能源局宣布“新兴能源产业发展规划”即将出台,该规划的规划期为2011-2020年。规划对先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用,洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措做出了明确部署。总体来看,新兴能源产业规划对转变发展方式、扩大内需、促进就业将会起到重要的推动作用。

新能源已经成为各国寻找新经济增长点的必争之地,纷纷采取各种扶持政策和措施,努力发展新能源。(郑雄伟 著名国际经济学家、亚太总裁协会全球执行主席兼世界新兴产业大会执行主席)

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首届(2010)世界新兴产业大会

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