专访壹基金秘书长：5岁孩子挑起100斤的担子(2)

2013年04月27日 04:08
来源：凤凰财经 作者：杨彬彬 张凤娇

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谈物资发放：受益人标准，看大不看小

在具体的物资分配过程中，杨鹏们也会遇到很多令人头痛的问题。比如，“究竟谁才最穷、谁最需要”的两难选择；对救灾物资发放缓慢、关系户私自拿走的担忧……这时他们发现，在公益事业的具体执行过程中，相对于人们“良心值”的提高，技术上那些衡量、比较和选择，已然显得十分微小。

凤凰财经：救援是有组织和受益人两个评价指标的，在物资发放，壹基金是否也有一个评价指标？

杨鹏：要看什么物资以及具体的需求。谁是最需要的人？我们不可能拿一个单子，调查收入多少，最需要的人排出一二三四五，这是做不到的。

凤凰财经：说白了还是受益人角度这个评价指标，是不是真正帮到了，但是要有一定的宽泛度和容错率。

杨鹏：对，比如说这里有三千箱水，每箱24瓶，是不是一定发得都非常对，我要衡量你们家你缺水、他缺水，口渴到什么程度，拿个笔写出来一下，你缺水多给你加三瓶，不可能嘛。

凤凰财经：我们注意到乐施会有它两个很清晰的标准，第一，他在帮扶的时候有一个侧重原则，就是最重的重灾户以及贫困户。第二，它还有一个清晰的清单标准。

杨鹏：乐施会的这个模式很大程度上是为了应付香港管理者的需要，给香港的捐赠人看的，实际执行过程当中没有这么完美。你说他们的行为模式跟乐施会会有多大差别？不会，但是是否是乐施会照着做的，那也肯定不是。在中国做事精细不了那么多，精细的过程是费脑子、费神、费成本这么一个过程。

凤凰财经：实际上同样是成本和效率的问题，就是看大不看小？

杨鹏：以受益人为本嘛，基本上是均等性原则，因为太难处理了。我们当时发温暖包，就碰到一个很痛苦的事情，到这个学校只有五十个包，给谁？给班里面最穷的，谁来说他是最穷的？老师说，还是学校说？最后我们采取的方法就是信任老师，交给他来分配。

凤凰财经：捐助人能接受你们这种“看大不看小”的规则吗？

杨鹏：必须接受我们在现实中的无奈。捐助人给我两百罐奶粉，要给他回一个报告说明每罐奶粉我发给谁了，然后名字是什么联系方式是什么，这些都是不现实的。为了工作我耽误多长时间，耽误多少成本，我认为这个是不应该的。

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