张维迎：中国金融体制建立在特权基础上

2012年03月17日 12:40
来源：凤凰财经

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凤凰财经讯 “中国发展高层论坛2012年会”3月17日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济与结构调整”。北京大学光华管理学院教授张维迎在发言中表示，现在中国的体制，包括金融体制，都是一个特权体制，它建立在一个特权的基础上。

以下为发言实录：

张维迎：好多的小额贷款公司的出现，我觉得这是一个非常好的现象。我刚才的意思是说，可能我们有更大的一个思路在金融方面，这样才使我们中国企业家的精神能够很好的发挥。在过去我们对金融的认识，简单的说资金在不同部门的分配，我觉得我们要特别注意，企业家精神是依赖于资本市场的，资本市场自由化最重要的功能，就是使得中国企业家的精神得到更大的发挥。我也希望我们中国特别能采取更多的，除了政策，还有法律的步骤，特别我建议，好比说所谓的非法集资这个概念，是一个法律条文，这个本身可能有错误的。

其实我们中国的银行系统，包括中国银行，他参与这个过程，可能国外的朋友不知道，国内的朋友都知道，我们在九十年代的时候还有一个概念，叫体外循环，如果这个资金在中央银行，国有系统控制内的才叫正常的，超过的都叫体外循环，但是现在这个概念没有了。现在有一个非法集资的概念，其实任何市场都有欺诈，它有欺诈就可以了，我们再单独有一个非法集资的概念，我觉得是不恰当的。所以我希望这变成我们下一步改革的指导思想，或者用更一般的话来讲，我们现在中国的体制，包括金融体制，都是一个特权体制，它建立在一个特权的基础上，我们中国真正需要的是建立一个权利市场的基础上。好多的融资活动，就是每个人的基本权利，而不应该是政府赋予的一种特权，只有和政府有关系的人才能够建立金融机构，而跟政府没有关系的人，就不能建立金融机构，我说一定要改变这一点。