国家能源局原局长张国宝：放弃核电的想法不切实际

2012年03月17日 16:33
来源：凤凰财经

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凤凰财经讯 “中国发展高层论坛2012年会”3月17日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济与结构调整”。国家能源局原局长张国宝在发言中表示，放弃核电的想法不切实际，无法实现。

以下为发言实录：

张国宝：女士们，先生们，下午好！上个月我去了一趟美国，美国天然气市场的价格现在是每百万BTU只有2.5美金，国内这个价格在10美元以上，日本现在是每百万BTU16美金。美国天然气价格十分低迷，另外一个值得关注的动向，美国60年来首次成为石油产品的进出口国，可能很多人意想不到，一直认为美国是一个石油很大进口国，首次成为石油产品的进出口国。事实上对中东石油的依赖度从1980年下降到2010年的五分之一，欧洲对中东石油的依存度也由1980年三分之二下降到了2010年的三分之一。

世界能源格局的变化可见一斑，全球能源的供需状况，地缘政治和科技发展都发生着令人瞩目的变化，去年3月11日发生在日本福岛核事故，给全球正在兴起的核电热泼了冷水。美债和欧债遏制了经济的复苏，能源需求疲软，能源领域和世界局势一样，把握好能源发展的趋势和格局变化十分重要又十分不易，我想用这个机会谈以下几个观点供大家参考。

一是世界能源的生产消费情况。2010年全球一次能源消费总量是120亿吨标准油，同比增长了5.6%，是1973年以来增长最快的一年，其中中国增长了11.9%，可以看出远远高于世界平均水平，超过美国成为世界最大的能源消费，全球石油消费量增长是3.1%，其中OECD国家的石油消费量增长了0.9%，也就是说发达国家石油消费增长这些年来非常缓慢，几乎没有增长。而非OECD国家增长了5.5%，其中中国增长了10.4%，目前欧佩克国家石油的产量占到了全国41.8%，是由石油组织这些国家生产的。非欧佩克国家占到了58.2%，也就是说非欧佩克国家的产油实际上高于石油输出国组织生产的原油。

全球天然气消费量增长了7.4%，其中美国消费增长居世界第一位，增幅是5.6%，天然气在美国的增长还是非常明显的。全球天然气产量增长7.3%，其中俄罗斯增长最快，达到了11.6%，从产量来看俄罗斯在世界上天然气的产量这些年增长是最快的，但是美国仍然是世界上天然气产量最大的国家。全球的煤炭消费增长了7.6%，目前煤炭消费占全球能源总消费量的29.6%，而中国所有能源结构当中煤炭已经到了70.2%。中国煤炭消费增长了10.1%，消费量已经占到了全球煤炭消费的50%左右，严格说是46%。从2009年起，中国从一个煤炭的出口国转变为煤炭的净进口国。2011年进口了1.8亿吨的煤，成为了世界上最大煤炭进口国，跟中国生产32亿吨煤来讲数字不大，但是进口量已经是世界第一了。

全球水电发电量增长了5.3%，其中60%以上来自于中国，中国是世界上最大的水电生产国，全球核电发电量增长2%，其中四分之三的增长来自于OECD国家，也就是核电最主要还是分布在世界上发达国家。全球的风电发电量增长22.7%，其中70%来自于中国和美国，第一我们看到风电增长很快，第二风电主要是中国和美国增长占的比重比较大。

第二点我想谈一下世界能源格局的变化趋势。1、国际能源市场重心东移，总体需求不振，受到美国债务和欧洲债务的影响，欧美国家持续低迷的经济表现，以及开始实行谨慎的财政政策，OECD国家能源需求持续下降，与此相对以中国和印度为代表新兴经济体的国家，在工业化、城市化进程中，能源消耗持续增长。国际能源市场重心东移，2009年OECD国家石油消费量同比下降了4.8%，非OECD国家增长了2.7%。2007年沙特对美国石油出口20年来首次降到了每天100万桶以下，中东产油国向亚洲地区的出口在不断的增加，亚洲国家越来越成为像沙特这样更加重要的石油市场。其中包括BP的数字，未来20年全球能源消费增长的96%将来自于非OECD的国家。到2030年这些国家能源消费将占全球总量的65%，美国债务、欧洲债务危机拖累了世界的经济复苏，经济增长缓慢，虽然新兴国家能源需求仍然增长较快，但是全球能源需求疲软。其实能源价格上涨的动力并不足，价格在上涨，但是实际上能源供需平衡增长得非常缓慢，需求的变化根本不足以把这个价格推高的这么快。原有价格的上涨主要是受地缘政治的动荡，但也有主要产油国出口的情绪绵延在市场上，给国际游资趁机炒作，推高了油价创造了机会。