西方瓜分利比亚石油战斗已打响 中国顶多拿不到新合同

2011年09月05日 08:33
来源：财经国家周刊 作者：李航

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

海外索赔纠结

此外，虽然有分析人事认为，利比亚资源丰富，其偿债能力不成问题，但后卡扎菲政权仍要面临各种海外索赔纠结，影响其与有关国家的关系。

按照商务部的数据，中国在利比亚承包的大型项目一共有50个，涉及合同金额188亿美元。有媒体报道，此次利比亚战争中，中国企业的损失，远高出官方公布的数据。

上文提及的知情人向本刊记者透露，中国许多基建工程，包括交通、码头等工程的资金、不少是中国企业预先垫付的，而非业主先期投资的。这些在战争中被毁坏的工程，是利比亚当地业主追加投资，还是由利比亚政府赔偿？这是利比亚新政府成立后，中国要与之商讨的一个比较棘手问题。

他透露，班加西临时政府官员表达过这样的想法，即石油复产后得到的资金，以及卡扎菲海外解冻的资金，赔偿给中国在利比亚受损企业的可能性极低。

梅新育认为，利比亚6个月的战争只是造成了中资企业资金周转问题。

他认为，中国在利比亚直接投资甚少，中国公司在利比亚的项目大部分是承包工程。商务发言人姚坚所说的188亿美元指的是合同金额，而不是已经实现的损失；绝大多数是承包大型工程项目的合同金额，而不是直接投资。 “合同金额不等于面临受损风险的资产金额。直接投资遭遇政治性风险后有可能损失的是已经投入的资产，而不是直接投资合同的全部投资金额。假如某家中国公司在战前与利比亚有关企业和政府部门签署了1亿美元的直接投资合同，但未及实施就因爆发战乱而暂停实际投资行动，那么，尽管这1亿美元合同金额要纳入188亿美元范畴，但这家中国投资公司实际上并无任何实际资产损失的风险。”梅新育说。

同样，承包工程遭遇政治性风险后可能的损失包括应收工程款成为坏账、留在工地的装备损失、已建成工程受损坏，等等，不等于工程合同的总金额。“假设一家中国工程公司与利比亚政府签署了2亿美元的安居房建设合同，工程款分期支付，项目已经全部建成验收合格，利比亚政府已经支付了以前几期款项，剩余最后一期2000万美元尾款待付，那么，尽管这2亿美元合同金额也要纳入姚坚所说的188亿美元范畴，但这家工程中国公司实际可能的损失就是尚未支付的2000万美元尾款。”梅新育又打了一个比方。

梅新育认为，根据中国企业在利比亚承包工程项目的特点，应收工程款彻底沦为坏账的风险较低。假如承包工程的发包方是私人企业，那么，一旦私人企业在战乱中垮台倒闭，业主死亡，已建好工程的应收账款就只能沦为坏账了，最好结果也不过是承建公司被动地成为业主。但是，中国企业在利比亚承建的多数是住宅、道路、灌溉渠道等民生工程，发包方是利比亚政府。这样，战乱过后，不管最终结果如何，甚至利比亚分裂，继承的政权都有偿还这笔债务的国际义务，因为这是国际惯例。

目前，已有中资企业在利比亚重新开始业务，比如班加西的通信很大程度上由华为和中兴运作。