迟福林：国有资源被用于做大GDP不利改善民生

2011年04月22日 19:11
来源：凤凰网财经

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

点击图片查看详细数据

凤凰网财经讯 由《经济观察报》社与北京大学管理案例研究中心共同主办的“中国最受尊敬企业十年”颁奖典礼于2011年4月22日在深圳企业大道举行。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示国有资源被用于做大GDP不利改善民生。

以下为演讲实录：

迟福林：首先向获奖的企业表示尊重、表示热烈的祝贺，谢谢主办机构第二次邀请我参加这样一个活动。我记得2004年也是在深圳，我受邀参加了企业的发展、企业家价值的发言。这次组织者让我就走向伟大企业做一个发言，我结合转型问题研究简要谈一下。从国际来看，伟大企业大多数产生于重要的转型期间。相对而言，历史转型时期往往给企业带来更多的战略机遇，善于把握转型趋势的企业，往往取得人们意想不到的成绩，从而成就为伟大的企业。

从我国情况来看，过去30年改革开放成就了一批优秀企业，未来的十年，我国将处于第二次转型与改革的重要阶段。如果说过去30年的第一次转型与改革主要是改变生产关系、做大经济总量的话，未来一个时期的二次转型与改革主要是改变经济结构，建设消费大国，实现公平可持续的发展目标。十二五是中国二次转型改革关键十年，他对后十年、后二十年发展具有决定性影响。我国进入第二次转型重要时代，企业用好这个战略机遇期，就会成就伟大企业。就走向第二次转型的伟大企业简要提出三个问题与大家讨论。

十二五二次转型的趋势与走向伟大企业的历史机遇。十二五是我国历史性转型的关键五年，经济发展方式转变将呈现三大基本趋势。第一个趋势就是由投资主导向消费主导的转型。如果收入分配等相关改革到位，十二五末期，我国的最终消费力将由现在的48%提高到55%左右。居民消费力将由现在的35%提高到40%左右。初步形成消费主导的基本格局。第二个基本趋势，由工业化主导向城市化主导的转型，国家十二五规划提出未来五年我国的城市化率将由47.5%提高到51.5%，估计十二五时期农民工市民化，城乡一体化将会有重要突破。由此，我国的城镇化率有可能达到53%到55%左右，初步形成城市化主导的发展格局。第三个大的趋势，高碳经济向低碳经济的转型。十二五将加快推进绿色转型，实现2020年单位国内生产总值碳排放比2005年下降40%到45%的目标，并加快推进环境产权等体制机制创新，努力形成低碳经济发展的基本格局。十二五我国发展方式转型将为企业转型升级、加快发展提供重要的历史机遇。上个月20号，我在钓鱼台参加中国发展高层论坛，与会的跨国公司领袖谈到中国的十二五发展方式转变，不仅对中国至关重要，而且对世界经济的再平衡有重大影响。比如杜邦公司的董事长在会上宣布了他的计划，他们计划十二五时期在中国建立世界最大的生物技术研发中心。作为本土企业，把握经济发展方式变革的大趋势，就能抓住发展的战略机遇，并引领商业应用趋势。我想这里面有这样几点事情很重要：第一，我国由投资出口大国走向消费大国。为企业发展拓宽了市场空间。十二五消费主导格局的初步形成，既包括消费总量的扩张，也包括消费环境的重大变化。主动把握消费主导时代的市场趋势，引领消费方式变革，这样的企业就会有条件称为伟大企业。第二，我国城市化主导时代将促进企业的转型升级，并将为各类服务业企业提供前所未有的发展空间，可以预见未来的5-10年，我国在电子商务等生产服务业以及文化娱乐生活服务业将成就一批新的伟大企业。第三，绿色转型与绿色增长将为战略性新兴产业创造重要的发展条件。可以预料未来5-10年我国将会产生引领国内绿色消费和技术创新的伟大企业。

第二个问题，民族优先发展导向与企业履行社会责任历史需求。过去30年第一次转型我国经济发展方式，GDP增长速度长期快于城乡经济增长速度。国家财政增长速度成倍快于GDP增长速度。国民收入增长缓慢，国家生产力快于社会消费能力增长。由此造成四个失衡，投资消费失衡、生产业结构失衡、收入分配失衡、经济社会发展失衡等。十二五是我国发展方式转变关键，释放13亿人的消费需求，缓解并缩小收入分配差距，避免收入分配陷阱，实现公平可持续的科学发展。十二五既是我国第二次转变与改革的重要选择，也是强化企业社会责任的历史需求。有这样两个问题可以提出来和大家讨论，第一，以公益型为重要目标优化国有资源配置。从现实情况看，国有资源长期更多地被用于做大GDP上，不仅不利于改善民生，使垄断行业改革难上加难。

为此要以公益型为导向，以改善民生为重要目标，调整国有资源配置，加大对国有垄断行业、收入分配力度，用于补充基本公共服务投资。十二五期间，收入分配比重应逐年提高，不仅有利于发挥国有资本特殊作用，而且也有利于推动国有企业改革，使之走向伟大企业。

第二点，处于新的改革转型的企业，需要把自己的发展战略与履行社会责任结合起来。许多案例说明一个好的企业在于能信仰、信用、责任灌输到自己行动中，由此形成伟大企业形象。我想这里第一企业树立品牌意识，使企业提供更多的中等收入就业岗。第二，确保企业的道德底线，近两年来，接连出现的三鹿奶粉、瘦肉精等问题，应该说挑战了企业的道德底线也到了社会难以容忍的程度。并且也大大诋毁了企业社会形象。应当说，这是社会的悲哀，也是企业的悲哀，这样的企业不管以往的社会市场业绩如何，都难以取信于民。为此，我建议企业界应当公开谴责这种不道德的行为，以维护企业整体性、维护企业道德底线，树立良好的企业社会形象，共同建造走向伟大企业社会秩序和企业信用。

第三点，发展新阶段社会需求结构变化与企业发展战略。我想提出这个问题有两点基本判断对企业很重要。第一，十二五我国将加快推进并初步实现城乡基础公共服务均等化。我们不算未来五年至少需要投入20万亿人民币左右。第二，十二五我国将适度开放教育、医疗、文化等诸多要素市场，以适应城乡居民多元化需求。我国的教育医疗文化市场是最具潜力市场，企业应该抓住市场开放带来的商机。中国医疗市场将是未来20、30年世界最大的市场，通用公司计划五年后在中国的阵营上推动健康产品和健康服务。这对我的触动很大，我想我国本土企业更有条件在教育、医疗、文化等领域发挥重要作用，并推动我国由制造业大国走向服务业大国转变中走向伟大企业。

从历史经验看，经济社会历史转型既是企业发展重要战略机遇期，也是企业洗牌的遴选期。2000年中国民营企业排名前十家的公司到去年只剩下四家，只有主动把握好未来5-10年经济发展方式变革的趋势，顺势而为，才能避免失误，走向伟大企业。十二五时期，推进公共服务，打破GDP增长阻力，是走向伟大企业需要的政策环境。我作为一名改革和转型的研究者，深感这种责任，愿意为走向伟大企业做出我们不懈的努力，谢谢大家！