一个行政部门有那么大的权利,拥有那么多资源,而这里又有这么大的利益,这个权利跟利益碰在一起不产生化学作用我觉得是天底下怪事,所以就必须要给它分开。
凤凰卫视3月24日《石评大财经》,以下为文字实录:
简福疆:我们再来看今天最新的消息,就是说在今年6月份通车的京沪高铁被内地的审计署揭发多项问题,涉嫌违规的金额达50亿,事实上当局已经正在研究说要让铁道部是政企分离,铁道部就只管决策、执行或者细则部分,在铁路经营方面就交给企业化来经营,但是还是有人反对这样一个做法。您怎么看?
石齐平:是,我觉得这个问题过去也很多人谈过,但是始终没有能够做一些革命性的改变,现在再度的提出来,可能也跟人事上的移动有点关系,但是提出政企分开之后,我也注意到有很多人是反对的,甚至于包括学术地位很高的我注意到国家级的院士也反对的一个声音。所以我觉得这个问题很值得一谈。
石齐平:首先我要表明我自己对这个问题的态度,我是坚决主张政企分开的,理由其实很简单,因为政跟企是两种不同的角色定位,你是政,你就负责政策的决定跟执行,很简单。你是企,你就是去掌权,利益划算、经营的良好、效率。所以这两个应该是河水不犯井水,泾渭分明的。事实上也不是我的主张,很多人包括邓小平在八十年代的时候在政治改革的理念中有两大条,一条是党政分开,一条就是政企分开。其实大家的看法都基本上差不多。
杨娟:可是我们也注意到,反对铁道部政企分开的人士,他们给的理由其实也言之成理,因为现在中国的铁路建设确实也肩负很多的政策责任,像青藏铁路就很难赚钱,所以有铁道部经营是有必要的。石先生您觉得呢?
石齐平:我觉得这种看法我不能同意,虽然这种看法初听之下似乎就像你刚才讲的,很有说服力,就是要这个政策,我们今天主张政企分开,不仅仅是因为政企分开之后企业有更多的经营效率,更重要的是你刚才讲的政策性,政策性没有关系的,政企分开之后你还是可以对铁道公司,假如你政府觉得铁道公司负有政策任务,包括青藏铁路我可以给你补贴。
简福疆:用其他的方法。
石齐平:就可以桥归桥、路归路。
石齐平:所以不管是国营企业、民营企业我就可以给你补贴,实现这个政策补贴。为什么要强烈反对混一道,像你刚才讲了一个例子,就是腐败的问题。一个行政部门有那么大的权利,拥有那么多资源,而这里又有这么大的利益,这个权利跟利益碰在一起不产生化学作用我觉得是天底下怪事,所以就必须要给它分开。是这个意思。
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