转基因大豆让黑龙江豆企几近破产：一个省对抗四个国家(4)

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呼吁弹性补贴机制

为了挽救濒临死亡的国产豆企，发改委于2009年1月宣布给收购国产大豆的加工企业每吨160元的补贴，以拉平进口大豆与国产大豆的价差，但加工企业必须按照每吨3740元的价格收购国产大豆。

以收购价不低于3740元/吨测算，扣除收购补贴160元/吨，原料成本为3580元/吨，而加工进口大豆的最低成本仅有3400元/吨。

雪上加霜的是，加工企业获得补贴的这一政策，从今年5月1日起不再顺延。国产大豆和进口大豆的实际价差进一步扩大，加工国产大豆的加工企业已无利可图，大部分只能选择停产。

黑龙江政府的报告称，由于受到国外转基因大豆进口冲击的不利影响，黑龙江省大豆加工企业发展举步维艰，目前97%的企业已处于停产、半停产状态。

加工企业大面积停产，直接导致黑龙江的大豆积压增多，有数据显示，目前黑龙江省农民手中的存量大豆还有4.5亿公斤，这进一步影响农民种豆的积极性。

黑龙江省农委的数据显示，今年黑龙江的大豆种植面积是6500万亩，比去年减少560万亩，而去年又比2008年减少4%。

自2002年起，黑龙江就对大豆以每亩10元钱的方式进行补贴。黑河农民何树文说，现在植补、机补加在一起每亩补贴有65元。但是，这并不能改变种大豆不赚钱的现状，农民种豆积极性并未因此提高。

“我们现在的补贴政策是农民吵吵就补贴农民，企业吵吵就补贴企业。”刘忠堂直言，国家的补贴政策并未发挥应有的作用。

“收购不要订死价钱，应该有一个弹性的补贴。”宋胜斌举例说，比如进口价是3300，国家收储价是3800，每吨差500块钱，这样就应该按500块钱进行补贴，如果是3600，补200就行，“我们希望跟沿海的加工企业在同一起跑线上去竞争。”

王小语介绍，大豆有自己完整的市场体系，包括科研、种植、加工、贸易、流通、资本市场等内容。“我们没有从市场体系做文章，而是针对某一个环节，这样容易使各环节的优势互相抵销。”

刘忠堂认为，补贴资金应该用在大豆整个产业链上，而不是其中的某一个环节。国家应该把粮油、外贸和大企业等等环节都联合起来，“我们完全可以用比现在补贴少的钱，来救活大豆这个产业。”

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